原標題：減證便民再出新舉措 開展告知承諾制試點
雄安新區(qū)這16項證明不用開了
近日，雄安新區(qū)把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與辦好民生實事結(jié)合起來，清理黨政部門及事業(yè)單位要求開具的各類證明，面向新區(qū)戶籍人員，對涉及本級相關(guān)部門實施的16項證明事項開展告知承諾制試點工作。
這次試點工作主要在音像制作單位設(shè)立、藥品經(jīng)營變更、教師資格認定、民辦學(xué)校舉辦、司法鑒定機構(gòu)和律師事務(wù)所設(shè)立、律師執(zhí)業(yè)、運輸資格和保安服務(wù)許可等審批事項中試行，涉及取消證明事項包括無犯罪記錄證明、無吸毒記錄證明、無違規(guī)經(jīng)銷假劣藥品證明、工作場所使用證明等。
開展證明事項告知承諾制試點工作，是減證便民的具體措施。司法部將河北列為試點地區(qū)，雄安新區(qū)勇于攻堅克難，主動請纓承擔(dān)試點工作，并結(jié)合實際研究制定實施方案。
雄安新區(qū)近日印發(fā)《關(guān)于對部分證明事項開展告知承諾制試點工作的通知》，告知承諾適用對象，規(guī)范告知承諾工作流程。試點工作中，申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，不愿意承諾或無法承諾的應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證據(jù)。
相關(guān)部門將加強事中事后核查。針對試點證明事項的特點，索證部門分類明確核查辦法，對申請人的承諾內(nèi)容予以核實；確需進行現(xiàn)場檢查的，優(yōu)化工作程序，避免檢查擾民。
證明承諾雖然簡單，但失信處罰將更加嚴厲。探索失信懲戒模式，對承諾不實的人，實施失信聯(lián)合懲戒，做到“一處失信、處處受限”。列入失信人名單后，將被限制乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、獲得貸款授信等，涉及犯罪的還會移交司法機關(guān)處理。
對核查難度較大及社會廣泛關(guān)注的事項，雄安新區(qū)將探索建立告知承諾書公示制度，采取多種措施防范行政機關(guān)依據(jù)申請人不實承諾辦理的事項損害第三方合法權(quán)益。
“減證便民可以切實解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，將‘為人民服務(wù)’變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱钊胪七M‘放管服’改革，持續(xù)優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境，加快打造服務(wù)型政府?！毙郯残聟^(qū)黨群工作部相關(guān)負責(zé)人說。
該負責(zé)人表示，此次雄安新區(qū)選取有代表性的證明事項，進行告知承諾制試點工作，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，積極探索形成可復(fù)制可推廣的證明事項告知承諾標準和規(guī)范，打造開展證明事項告知承諾制的“雄安樣板”。（記者原付川）
