中國雄安官網12月27日電（黃海）2019年雄安新區扎實推進重點項目建設，努力創造“雄安質量”。
一邊是如火如荼的施工建設，一邊是空氣質量根本改善的艱巨任務，如何實現順利建設與綠色建設的雙贏？一年來，雄安新區生態環境局立足服務，加強監管，積極探索建設期環保監管新模式。
施工期污染防控方案編實嚴審，一本方案管始終
“根據你的工程體量，你方案中配備的霧炮、灑水設備的數量不能滿足工作需要，要增加這方面的預算?！边@是評審專家徐小偉教授在雄安新區建設項目施工期污染防治方案評審會上提出的修改意見。
為了使建設項目施工期有章可循，新區要求所有建設項目在開工前必須編制施工期污染防控方案，將施工期涉及到的污染因素以及落實措施涵蓋其中。
2019年9月24日，新區召開了第一次建設項目施工期污染防治方案評審會。通過評審的方案，是一個建設項目全過程污染防控工作的遵循和依據，也是進行環保監管的抓手。目前，新區生態環境局這樣的評審會已進行了三次，評審方案共56份。
為規范方案編制，新區生態環境局制發了《雄安新區建設項目施工期污染防控方案編寫細則（試行）》，以指導方案編制落實規范。
落實“六個百分之百”與“三個全覆蓋”
為了防治揚塵污染，雄安新區生態環境局實施建設項目降塵管控，建立了建設項目“三個全覆蓋”的管理機制。
2019年11月，雄安新區生態環境局下發《雄安新區施工場地全面落實“六個百分之百”與“三個全覆蓋”技術方案（試行）》，雄安新區工地揚塵綜合管理平臺投入試運行。
“按照《方案》要求，在施工現場設置降塵缸，每半月對降塵量進行測量，將降塵監測結果錄入平臺進行分析，并對工地進行考核排名，倒逼施工工地落實抑塵措施，優化施工環境?！苯祲m監測技術負責人李錚盯著監控大屏幕一邊操作一邊介紹。
目前，在新區范圍內的重點建設項目工地全部安裝了降塵缸。
劃定移動源污染物低排區，建立移動源“綠標”制度
2019年7月15日，河北雄安新區管理委員會發布《關于劃定雄安新區移動源污染物低排放控制區的通告》，率先在全國建立移動源污染物低排放控制區。在新區全城范圍內實施最嚴格的移動源排放標準，非道路移動機械應符合《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》中排氣煙度限值Ⅲ類要求。
為了落實好精神，新區生態環境局建立了移動源“綠標”制度，即對符合標準進入監管平臺的車輛和非道路移動機械發放“雄安綠色施工”標識，并在全國率先全域建立起非道路移動機械污染排放備案登記和標志管理制度，實現了檢測—掛牌—貼標—定位的“四位一體”管理方式全覆蓋。
2019年5月19日，雄安新區生態環境局發出了雄安新區第一張非道路移動機械“雄安綠色施工”環保標識。截至目前，雄安新區共完成非道路移動機械普查登記2200多臺，實現了非道路移動機械的監管全覆蓋。
與此同時，雄安新區建立了重型柴油車監控平臺，已有近2000輛重型柴油車安裝在線遠程排放監控設備，400多輛清潔能源車安裝精準定位系統，通過完善基礎數據庫及動態管理臺賬，實現了常態化監管。
另外，新區還在進入新區的主要路口設置3個綜合檢查站，主要道路節點安裝8套遙感監測裝置，人防、技防24小時不間斷執法，完善機動車監管體系。
優化監管服務，一個清單保建設
近日，雄安新區2019年植樹造林項目（秋季）第四標段因嚴重違反綠色施工規定，被剔除生態環境監管正面清單。這是雄安新區實施生態環境監管正面清單制度以來，首個被剔除正面清單的項目。
生態環境監管正面清單是實施差別化管控、優化服務的措施。今年10月，雄安新區建立生態環境監管正面清單制度。
對納入正面清單的建設項目，優先保障其生產經營活動，在重污染天氣應急減排期間不停產、不限產。“但正面清單也不是萬能護身符，前提是必須落實各項環保措施，綠色施工。凡是發現污染治理措施不到位、污染物排放超標等違法違規行為，實行一次違規剔除正面清單制度?！毙郯残聟^生態執法支隊工作人員袁龍山說。
這項制度實施以來，雄安新區生態環境局共約談建設單位6家，通報7起環境污染問題，維護了新區綠色建設的正常秩序。
“如何在支持新區建設中實現環保的目標，防止大規模建設期污染疊加，是一個艱巨而全新的課題。建設項目綠色施工，環保監管一路綠燈，是我們追求的目標，也應是雄安新區高質量建設的基本內涵。”雄安新區生態環境局二級調研員賈見勇說。
