原標題:省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》
30條措施防控疫情促發(fā)展
省政府辦公廳2月4日印發(fā)《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》,從7個方面提出30條有力措施,持續(xù)推動防控工作升級加力,推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)度
全力服務(wù)全國疫情防控大局。措施要求,各地各部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢固樹立全國一盤棋思想,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實省委、省政府和省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組工作安排,強化大局意識和全局觀念,切實做到令行禁止。全力以赴支持湖北武漢等疫情嚴重地區(qū)防控工作,在防疫藥品、物資和醫(yī)護人員等各方面服從國家統(tǒng)一調(diào)度安排,傾力提供全方位的支持和援助。充分發(fā)揮河北在全國產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,增強疫情防控和醫(yī)療救治相關(guān)產(chǎn)業(yè)供給能力。全力支持保障京津生活必需品等物資供應(yīng)。認真做好對口支援西藏和新疆防疫工作。
推進京津冀疫情協(xié)同防控。完善京津冀疫情協(xié)同防控機制,在重大疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置、重點科研項目聯(lián)合攻關(guān)等方面緊密合作,實施風險預警、工作對接和應(yīng)急處理,筑牢省域周邊、省域內(nèi)和環(huán)京周邊疫情防控“三道防線”,以實際行動當好首都政治“護城河”。
全力保障疫情期間物資供給
增加防疫物資供給。建立省疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)名單,對名單內(nèi)企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)購買生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測儀器等進行技術(shù)改造,擴大重點物資生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平,省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(技改)專項資金予以重點支持。將疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,不停產(chǎn)、不限產(chǎn),支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。
保障重點生活必需品供應(yīng)。強化生活物資儲備特別是米面油、食鹽、食糖儲備監(jiān)管,做好應(yīng)急供應(yīng)準備。加大重點生活必需品調(diào)運和供給。開展打擊口罩等防護用品違法犯罪專項行動。
措施還提出通過暢通物流運輸渠道、提高通關(guān)便利化水平保障疫情期間物資供給。
支持企業(yè)復工復產(chǎn)
確保企業(yè)職工安全返崗。在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn),科學合理安排企業(yè)職工返崗復工計劃。加強防控監(jiān)督指導,全面抓好企業(yè)復工復產(chǎn)安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
完善生產(chǎn)配套條件。協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的生產(chǎn)設(shè)備和檢測儀器采購等相關(guān)問題,抓好原材料、重要零部件等方面穩(wěn)供保障,加強產(chǎn)供銷等各環(huán)節(jié)科學匹配,確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)提前介入,同步開展檢驗檢測、技術(shù)審評和現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)一次性并聯(lián)快速審批,依法加快急需物資生產(chǎn)資質(zhì)辦理。
我省還將通過強化重點要素保障、開展重點企業(yè)幫扶支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
加大財稅金融支持力度
有效增加財政投入。設(shè)立疫情防控財政專項資金,及時足額撥付到位。落實國家有關(guān)政策,新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人負擔部分,由中央和省級財政分別按60%和40%予以補助。新型冠狀病毒感染的肺炎疑似患者醫(yī)療費用個人負擔部分,由政府全額承擔,按醫(yī)院隸屬關(guān)系分級負責,省財政視情給予適當補助。對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員,按照每人每天300元予以補助。對于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照每人每天200元予以補助。
完善稅收減免措施。全面落實國家和省減稅降費各項政策。對用于疫情防控的進口物資免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關(guān)稅。免稅進口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。對受疫情影響辦理納稅申報困難的企業(yè),可申請依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可申請延期繳納稅款,最長不超過3個月。
加大財稅金融支持力度的措施還包括推行政府采購便利化措施、實施援企穩(wěn)崗政策、加大信貸支持力度、創(chuàng)新金融支持政策、減輕房屋租金負擔。其中,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個月房租,鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。
加快項目前期工作和謀劃建設(shè)
加快項目審批節(jié)奏。提高政務(wù)服務(wù)水平,對與疫情防控有關(guān)、需實行緊急審批的事項,特事特辦、即來即辦。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資建設(shè)項目,開工、規(guī)劃涉及審批的事項開辟一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的“綠色通道”。對線上申請但需線下提交紙質(zhì)材料的事項,實行網(wǎng)上申報、線下郵寄材料的方式辦理。對確有急需辦理審批業(yè)務(wù)的一般性政務(wù)服務(wù)事項,可通過電話預約、網(wǎng)上預約等方式提前預約登記。
加大項目謀劃和建設(shè)力度。著眼應(yīng)急體系、應(yīng)急能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓緊謀劃一批重大工程項目,利用網(wǎng)上招商、代理招商等新模式引進一批合作項目,充實各級重點項目庫。對省市重點項目逐一建立工作臺賬,加強要素保障,一旦具備條件即開工建設(shè)。
大力支持應(yīng)急醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目建設(shè)。用好中央和省預算內(nèi)投資,集中支持一批應(yīng)急醫(yī)療救助設(shè)施、隔離設(shè)施、公共衛(wèi)生體系、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域重點項目。
支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強化“菜籃子”市長負責制,穩(wěn)定高端設(shè)施蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜市場供應(yīng)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。做好春耕備播生產(chǎn)安排,加強越冬作物田間管理,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應(yīng),確保夏糧豐收。
積極培育消費熱點。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復運營平穩(wěn)發(fā)展的政策措施,推動生活服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合。加快流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動冷鏈物流、智慧物流發(fā)展,進一步釋放網(wǎng)購消費潛力。
措施還提出要大力發(fā)展電子商務(wù),支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,抓好重點工業(yè)行業(yè)發(fā)展,壯大發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,支持發(fā)展生物經(jīng)濟。
切實保障改善民生
強化就業(yè)服務(wù)。對就業(yè)形勢、農(nóng)民工流動、人力資源市場等情況進行密切監(jiān)測和研判,深入評估疫情影響,做好政策儲備。組織開展常態(tài)化線上招聘和職業(yè)技能線上培訓,有針對性地向勞動者發(fā)布企業(yè)開工信息。利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化手段,擴大就業(yè)信息推送覆蓋面,促進勞動力市場供需銜接。
優(yōu)化便民利民服務(wù)。推行數(shù)字政府“指尖計劃”,將直接面對基層群眾、辦理需求巨大的便民事項上線“冀時辦”。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳與“冀時辦”對接,入廳事項能夠在“冀時辦”中預約辦理、提交材料、查詢進度。整合43個部門和各市熱線,拓展聯(lián)通京津和雄安政務(wù)熱線,實現(xiàn)“一號對外、異地受理、同城辦理”。
補齊公共衛(wèi)生短板。以疫情防治為切入點,加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。抓緊實施一批基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、康復醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、排水管網(wǎng)雨污分流改造等公共服務(wù)項目,扎實推進20項民心工程,持續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。(記者潘文靜)