原標(biāo)題:我省對(duì)近期建設(shè)用地報(bào)批工作提出明確要求
明確界定審批權(quán)限 規(guī)范開(kāi)展土地征收
為落實(shí)《土地管理法》和國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》文件精神,省政府辦公廳于3月20日印發(fā)《關(guān)于做好近期建設(shè)用地報(bào)批工作的通知》,對(duì)做好近期全省建設(shè)用地報(bào)批工作提出明確要求。
通知明確了界定審批權(quán)限。從行政區(qū)劃上,我省將分批次報(bào)批。石家莊、張家口、秦皇島、唐山、保定、邯鄲6市在土地利用總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),按土地利用年度計(jì)劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省政府審批;原已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的,按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。除以上6個(gè)城市中心城區(qū)以外的市、縣,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),按土地利用年度計(jì)劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,報(bào)省政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市政府批準(zhǔn)。符合公共利益需要,確需征收農(nóng)民集體所有土地的,同時(shí)報(bào)省政府批準(zhǔn)。
從項(xiàng)目類別上,我省要按項(xiàng)目報(bào)批。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省政府批準(zhǔn)。涉及征收農(nóng)民集體所有土地的,依據(jù)法定權(quán)限報(bào)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。其中,屬于國(guó)務(wù)院征地批準(zhǔn)權(quán)限的,省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)土地征收;屬于省政府征地批準(zhǔn)權(quán)限的,同時(shí)報(bào)省政府批準(zhǔn)土地征收。
另外,占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
通知要求,規(guī)范開(kāi)展土地征收。征收范圍方面,符合《土地管理法》規(guī)定,確需征收集體所有土地的,可依法實(shí)施土地征收。《土地管理法》規(guī)定成片開(kāi)發(fā)建設(shè)確需征收集體土地的,在國(guó)家成片開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)可依法實(shí)施土地征收,其他土地征收范圍待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后按規(guī)定辦理。
征收程序方面,市、縣政府要嚴(yán)格按照《土地管理法》,履行“調(diào)查、評(píng)估、公告、聽(tīng)證、登記、協(xié)議”六步土地征收程序,相關(guān)前期工作完成后,方可申請(qǐng)征收土地。(記者苑立立 通訊員姜慧婕)