原標(biāo)題：五月一日起，三地同步實(shí)施機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例
京津冀將共享排放超標(biāo)車輛信息
京津冀協(xié)同治理大氣污染又有新舉措。從4月27日召開(kāi)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例實(shí)施京津冀聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，5月1日起，三地條例同步實(shí)施，京津冀將共享排放超標(biāo)車輛信息，共建新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制及非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。這意味著，今后重型柴油車超標(biāo)排放將成為三地聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的重中之重，工程機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)車輛等非道路移動(dòng)機(jī)械也將納入監(jiān)管范疇。
京津冀協(xié)同是條例最大亮點(diǎn)。根據(jù)條例，我省與北京、天津建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測(cè)、違法情況等信息共享，推動(dòng)建立京津冀排放超標(biāo)車輛信息平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控，條例明確，我省與北京、天津探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制，可以協(xié)同對(duì)新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械在法規(guī)上的“零監(jiān)管”現(xiàn)狀，條例規(guī)定，我省與北京、天津共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。
嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油，條例要求加強(qiáng)燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。規(guī)定由政府牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、公安等相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，依法取締非法加油站（點(diǎn)）、非法油罐車、非法煉油廠。
優(yōu)化道路規(guī)劃建設(shè)，一方面改善道路交通狀況，堅(jiān)決打通斷頭路，以減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速行駛造成的污染，同時(shí)要求各地結(jié)合實(shí)際制定重型柴油車?yán)@行方案。另一方面促進(jìn)交通、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)，鼓勵(lì)海鐵聯(lián)運(yùn)。
針對(duì)國(guó)三、國(guó)四重型柴油車占比過(guò)重問(wèn)題，條例規(guī)定采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙膭?lì)措施，逐步推進(jìn)重型柴油車提前淘汰。經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，排放仍不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)強(qiáng)制報(bào)廢。
為從源頭減少排放污染，條例對(duì)重點(diǎn)用車單位作出專門規(guī)定，要求重點(diǎn)用車單位建立重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系。在規(guī)定相應(yīng)處罰外，還設(shè)定了對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和納入黑名單實(shí)施信用聯(lián)合懲戒制度。
據(jù)了解，機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例由三地同步起草、同步修改、同步通過(guò)、同步實(shí)施，是京津冀第一個(gè)同步立法的實(shí)質(zhì)性成果，也是我國(guó)首部對(duì)污染防治領(lǐng)域作出全面規(guī)定的區(qū)域性協(xié)同立法。（記者周潔）
