只要呼應了公眾需求,不管是宏觀層面的治理,還是微觀層面的改進,都是城市治理理念的升級。
隨著市民對自行車出行需求的增加,以及低碳出行理念的流行,北京對自行車路權(quán)的重視程度正在逐步提升。
兩年前,北京市首條自行車專用路的開通曾引人矚目。據(jù)新京報報道,北京市交通委的數(shù)據(jù)顯示,開通兩年來,這條曾經(jīng)引人矚目的自行車專用路累計通行量已超過318萬人次,累計碳減排超過800噸。
與此同時,北京二環(huán)路沿線慢行系統(tǒng)的改造升級工作,也預計于今年6月底可全線完工。屆時,二環(huán)輔路的非機動車道寬度將從2米左右普遍提升至3米以上。
無論是兩年前“首條自行車專用路的開通”,還是如今二環(huán)輔路非機動車道的“悄悄”拓寬,這背后體現(xiàn)的都是北京城市治理理念的升級——低碳、綠色、環(huán)保,正在成為一種風尚。
近年來,隨著城市治理的改善,以及市民生活觀念的變化,綠色出行的理念逐步深入人心。在眾多的出行方式中,許多市民開始將自行車作為日常重要的代步工具。
從接送孩子上下學,到通勤上下班,再到出門逛街……自行車成為市民出行的重要選擇。當然,這背后除了低碳出行的理念之外,也有現(xiàn)實因素的驅(qū)動:孩子就近入學,開車、乘坐公共交通不值當,自行車就成了最方便的選擇。對通勤族而言,地鐵和公交也未必“直通單位”,這“最后一公里”就由更為靈活的自行車替代。
據(jù)新京報報道,近年來,北京市騎行人數(shù)顯著增長。數(shù)據(jù)顯示,2019年,北京市自行車騎行量達到5.4億人次,占比為6.4%。巨量的騎行數(shù)據(jù)背后,對應的是市民剛性的出行需求。這也意味著,原有的公共交通網(wǎng)絡布局需要作出相應的調(diào)整,以為騎車族騰空間,保路權(quán)。
“民有所呼,政有所應”,從開通自行車專用路,到二環(huán)路沿線慢行系統(tǒng)升級改造,北京在公共交通網(wǎng)絡上的一系列“加法”,就是為了呼應公眾騎行的“新趨向”。在綠色出行之外,這又體現(xiàn)了城市管理者之于民生的公共關(guān)懷。而本質(zhì)上,這也是城市治理理念的升級。
事實上,北京對自行車道的改進,對騎行的倡導,也正契合了國家政策的宏觀大勢。今年兩會上,碳達峰、碳中和首次被寫入政府工作報告。要想實現(xiàn)這一目標,意味著,接下來無論是從整個國家的治理層面,還是從每座城市的治理細節(jié)完善上,都要在碳排放上“做減法”。
而具體到北京,北京市“十四五”規(guī)劃也明確提出,要“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略”。倡導自行車出行,顯然就對應著“綠色北京”的目標。某種程度上,市民騎行的風尚,也在踐行著“人文北京”的理念。
自行車出行,在世界范圍內(nèi)也正在成為一種流行。據(jù)媒體2018年報道,全球自行車每年需求量就在1.1億輛左右,騎行人數(shù)約占總?cè)丝诘?5%,總騎行人數(shù)超11億。騎行正在成為一種重要的生活方式。在被稱為“自行車之城”的丹麥首都哥本哈根,數(shù)據(jù)顯示,2016年,這座城市自行車的數(shù)量就超過了汽車。
低碳出行,涉及整座城市的交通網(wǎng)絡的系統(tǒng)性管理。北京一直以來提倡公共交通優(yōu)先,到如今專門設置自行車專用路、拓寬城市慢行系統(tǒng),這背后都秉持著同樣的公共治理理念,即綠色環(huán)保,民生至上。就此去看,只要呼應了公眾需求,不管是宏觀層面的治理,還是微觀層面的改進,都是城市治理理念的升級。