根據(jù)河北省地下水超采區(qū)地下水位監(jiān)測情況通報(bào)，2020年12月底，全省淺層超采區(qū)地下水位平均埋深26.25米，同比上升0.52米；全省深層超采區(qū)地下水位平均埋深57.39米，同比上升1.62米。全省深層、淺層地下水平均水位均上升，2/3以上的超采縣實(shí)現(xiàn)止跌回升，地下水位下降趨勢得到初步遏制。
以重要行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)水為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)全社會節(jié)水
武邑縣賈史莊村千畝油菜田里，金黃色的油菜花隨風(fēng)搖曳，陣陣花香沁人心脾，游人絡(luò)繹不絕……
“這是我們的旱作雨養(yǎng)成果。”武邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，華北地區(qū)地下水超采綜合治理項(xiàng)目啟動(dòng)后，武邑縣列入其中。去年，賈史莊村開始實(shí)施旱作雨養(yǎng)，將抽取地下水灌溉的水澆地變?yōu)楹底饔牮B(yǎng)田，充分利用自然降水灌溉。
武邑縣通過實(shí)施旱作雨養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)展旱作雨養(yǎng)規(guī)模6萬畝、季節(jié)性休耕7萬畝，年減少地下水開采2187萬立方米。
而在寧晉縣萬畝農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范田里，實(shí)行的是地埋式多節(jié)自動(dòng)伸縮噴灌、平移式淋灌等節(jié)水技術(shù)。基地負(fù)責(zé)人介紹，他們把生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水融為一體，最大限度減少水肥使用、提高水肥利用率，在保持小麥產(chǎn)量前提下，小麥全生育期灌水量比傳統(tǒng)小麥生產(chǎn)減少一半。
作為資源型缺水省份，2014年，河北省在全國先期開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，到2017年底累計(jì)壓減地下水超采量26.6億立方米。
2019年3月，河北省印發(fā)了《關(guān)于地下水超采綜合治理的實(shí)施意見》，以實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控為關(guān)鍵，以重要行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)水為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)全社會節(jié)水。
農(nóng)業(yè)用水占全省用水總量的63%。河北省統(tǒng)籌糧食安全與地下水壓采，加大季節(jié)性休耕和旱作雨養(yǎng)實(shí)施力度，因地制宜擴(kuò)大微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉面積，壓減農(nóng)業(yè)地下水用量。累計(jì)實(shí)施季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)、退耕還林等300余萬畝，推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬畝，新增高效節(jié)水灌溉1400多萬畝，節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的74.7%，高于全國28個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要節(jié)水，工業(yè)生產(chǎn)也需要節(jié)水。
河北省堅(jiān)定不移推進(jìn)高耗水行業(yè)去產(chǎn)能，全省重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品取新水量不斷降低，部分重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼取新水量已下降到3噸以內(nèi)。通過推廣工業(yè)污水集中處理和中水回用等措施，減少工業(yè)用水和水污染，化工園區(qū)污水集中處理率達(dá)100%，中水回用率達(dá)40%以上。目前，河北省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)、化工行業(yè)、玻璃行業(yè)閉式工藝水重復(fù)利用率均達(dá)90%以上。
河北省還以節(jié)流工程、循環(huán)與循序利用工程為突破口，加快實(shí)施供水管網(wǎng)改造、節(jié)水器具推廣、節(jié)水型城市創(chuàng)建及再生水利用等，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水工作。目前，10個(gè)缺水型設(shè)區(qū)市均達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。
讓外來水引得來、蓄得住、用得好
“這水，可甜呢！”東光縣宋井村村民宋連軍擰開水龍頭洗菜做飯，看著流出的清水，他感慨萬千：以前祖祖輩輩喝高氟水，現(xiàn)在喝上長江水，再也不用擔(dān)心孩子們長氟斑牙啦！如今，東光全縣38萬群眾共飲長江水的夢想變成現(xiàn)實(shí)。
東光引長江水替代地下水開采；冀州則用地表水完成農(nóng)田灌溉。
今春，衡水市冀州區(qū)大寨村的村民利用村周邊坑塘蓄的雨水和去年秋冬季引黃入冀時(shí)引黃蓄水，為萬畝農(nóng)田供水灌溉，可減少地下水開采約70萬立方米。
按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，河北省優(yōu)化配置引江引黃水和水庫水，堅(jiān)持引水增源，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換。
城市生活和工業(yè)水源置換上，推進(jìn)供水管網(wǎng)改造和擴(kuò)建，增加江水消納能力，2020年消納江水19.58億立方米。
農(nóng)村生活水源置換上，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、整縣推進(jìn)。2018-2019年，在31個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)村生活江水置換工程，農(nóng)村居民江水置換總?cè)丝?36萬人，新增壓減地下水超采量1.01億立方米。2020年，在32個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)村生活水源置換，新增受益人口518萬人。
農(nóng)業(yè)灌溉水源置換上，建設(shè)純渠灌工程603萬畝、井渠雙灌工程1119萬畝，具備利用40.3億立方米地表水的能力，豐水年盡可能多用地表水，減少地下水開采。79個(gè)縣（市、區(qū)）利用引江引黃水和當(dāng)?shù)氐乇硭瑢?shí)施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換，累計(jì)改造灌溉面積811萬畝。
鼓勵(lì)引導(dǎo)各地疏通河道坑塘，盡可能多地留住并利用雨季天上水。
通過推進(jìn)“以河代庫”行動(dòng)，加大河湖攔蓄能力建設(shè)，2019年河北省在18個(gè)縣（市、區(qū)）對9條河流河段實(shí)施河道清理整治項(xiàng)目，增加蓄水能力1.7億立方米，為充分利用外調(diào)水、雨洪水回補(bǔ)地下水創(chuàng)造了條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，河北省通過南水北調(diào)中線等工程引江水107.57億立方米，引黃水58億立方米，全部用于生產(chǎn)生活，為地下水壓采提供了有力外援。
綜合施策系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用
4月初，石家莊市推進(jìn)華北地下水超采綜合治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到了所轄各縣（市、區(qū)）今年地下水壓采任務(wù)分解落實(shí)情況報(bào)告。
“我們將按照報(bào)告對各地進(jìn)行督導(dǎo)，確保今年壓采目標(biāo)如期完成。”辦公室負(fù)責(zé)人張素領(lǐng)介紹。
從省水利廳獲悉，今年全省7.46億立方米地下水壓采任務(wù)已全部分解到各縣（市、區(qū)），并已開始采取措施落實(shí)。
堅(jiān)持管控結(jié)合，實(shí)行總量控制。逐縣明確并嚴(yán)格執(zhí)行地下水開采總量控制紅線，對縣域范圍內(nèi)取水井取水總量達(dá)到紅線的，原則上不再審批開鑿新的取水井。在全國率先實(shí)現(xiàn)取水井“戶口式”精準(zhǔn)管理，對排查出的115.3萬眼取水井建立基礎(chǔ)信息臺賬，并進(jìn)行電子標(biāo)識認(rèn)證。這是河北省對地下水超采綜合治理采取的嚴(yán)格管控措施。
河北省還在全國率先實(shí)行水資源費(fèi)改稅，重點(diǎn)推廣“一提一補(bǔ)”“超用加價(jià)”等農(nóng)業(yè)水價(jià)改革模式，用價(jià)格杠桿從嚴(yán)管控取用地下水。
河北省還按照“把河道清出來，把水留住”的指導(dǎo)思想，持續(xù)實(shí)施清河補(bǔ)水行動(dòng)，回補(bǔ)地下水虧空。
以引江引黃沿線和大中型水庫下游具備補(bǔ)水條件的河道為重點(diǎn)，集中對全省流域面積50平方公里以上的1386條河道進(jìn)行全面清理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清，確保行水通暢。同時(shí)以白洋淀、衡水湖和8條常態(tài)化補(bǔ)水河道為重點(diǎn)，制定年度補(bǔ)水實(shí)施方案。
2018年以來，河北省共向滹沱河、滏陽河、沙河等43條河渠累計(jì)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水60多億立方米。不僅有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境，而且回補(bǔ)地下水效果明顯。據(jù)監(jiān)測，補(bǔ)水河道70%以上的水量回補(bǔ)到地下，兩岸地下水位得到回升，為水資源可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。（河北日報(bào)記者趙紅梅）
