（2021年3月25日發(fā)布 自2021年3月25日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強雄安新區(qū)住宅專項維修資金（以下簡稱“維修資金”）的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備正常使用和維修，維護維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》《物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）和《河北省住宅專項維修資金管理實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合雄安新區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內各類住宅（含商品住宅、征遷安置住房、共有產權住房、租賃住房等）、住宅小區(qū)內的非住宅、住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅、售后公有住房住宅維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本辦法所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂，以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱住宅共用設施設備，是指根據法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、樓宇對講、綠地、道路、圍墻、監(jiān)控設施、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條 維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 新區(qū)住建主管部門會同同級財政主管部門負責新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內維修資金的指導和監(jiān)督工作。新區(qū)住房管理機構負責全區(qū)住宅專項維修資金統(tǒng)籌管理工作，通過招投標方式確定一家維修資金的專戶銀行（以下簡稱“專戶銀行”），開立維修資金監(jiān)管專戶，建立維修資金管理系統(tǒng)，對維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進行統(tǒng)籌管理。新區(qū)托管三縣住建部門負責轄區(qū)內住宅專項維修資金的具體監(jiān)督管理工作，并接受新區(qū)住房管理機構的業(yè)務指導。
第六條 新區(qū)各級住建部門應加強維修資金管理信息系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)維修資金使用表決、公示查詢和監(jiān)督管理的信息化與網絡化，建立統(tǒng)一的數(shù)字化維修資金管理系統(tǒng)，提高維修資金管理效率。
第二章 交存
第七條 下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存維修資金：
（一）住宅，一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外；
（二）住宅小區(qū)內的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的維修資金，售房單位應當在完成核對后，由財政主管部門或者其他管理部門劃轉到當?shù)刈〗ú块T進行統(tǒng)一管理。
第八條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主，按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%。首期交存住宅專項維修資金數(shù)額的具體標準為：
（一）多層住宅（七層及七層以下）：
不配備電梯的每平方米建筑面積80元；
配備電梯的每平方米建筑面積100元。
（二）高層住宅：每平方米建筑面積130元。
（三）非住宅：每平方米建筑面積130元。
（四）出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存維修資金：
業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為其擁有的物業(yè)成本價的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。
（五）征收（拆遷）安置住房參照商品房住宅專項維修資金交存標準執(zhí)行。
（六）共有產權住房購房人參照商品房住宅專項維修資金交存標準全額繳納住宅專項維修資金。共有產權購房人退回所購住房的，由售房單位按照購房人交納維修資金數(shù)額退回相應維修資金，并在再次銷售共有產權住房時按照相同額度向購房人收取。
（七）租賃住房產權人、與租賃住房相連的非租賃住房的買受人，參照商品房住宅專項維修資金交存標準足額繳納首期住宅專項維修資金至專項維修資金專戶，實行“收支兩條線”管理。
（八）2017年4月1日前已交存住宅專項維修資金或由開發(fā)建設單位代收的住宅專項維修資金的或已交房入住未繳住宅專項維修資金的，交存和補繳標準不做調整，按原政策執(zhí)行。
新區(qū)住房管理機構應當根據新區(qū)住宅建筑安裝工程每平方米造價的變化情況，適時調整每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額。
第九條 業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有；從公有住房售房款中提取的維修資金屬于售房單位所有。
第十條 業(yè)主大會成立前，各類住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主、已售公有住房交存的維修資金，由新區(qū)住房管理機構代管。
開立維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
第十一條 各類住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入維修資金專戶。截至竣工交付尚未售出的住宅，由開發(fā)建設單位交存首期維修資金。實行商品房預售資金監(jiān)管的，開發(fā)建設單位應當交納的維修資金可從監(jiān)管的預售資金中劃轉。
已售公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。非公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內，將提取的維修資金存入非公有住房住宅專項維修資金專戶。
第十二條 未按本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，不動產登記機構不得辦理不動產登記。
第十三條 收取維修資金，應當出具由河北省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據。
第十四條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會決定將維修資金移交新區(qū)住房管理機構統(tǒng)一管理的，由業(yè)主大會或者物業(yè)服務企業(yè)存入維修資金專戶。業(yè)主大會決定自行管理的，應當按照下列規(guī)定劃轉業(yè)主交存的維修資金：
（一）業(yè)主大會應當委托所在地一家銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。
開立維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
（二）業(yè)主大會向新區(qū)住房管理機構發(fā)出書面申請，申請應當附具有關劃轉維修資金的決定、維修資金管理方案等有關證明、材料。
（三）新區(qū)住房管理機構應當在收到申請之日起30日內，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會開立的維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業(yè)主委員會。
業(yè)主大會既未決定將維修金移交新區(qū)住房管理機構統(tǒng)一管理，又未決定由業(yè)主大會自行管理的，應當將維修資金移交新區(qū)住房管理機構統(tǒng)一管理。
第十五條 維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應當建立維修資金管理制度。業(yè)主大會開立的維修資金賬戶，應當接受所在地住建部門的監(jiān)督。
第十六條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時續(xù)交。已購公有住房專項維修資金本金余額不足首期交存額30%的，應當及時由房屋產權人續(xù)交。
成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體方案由業(yè)主委員會根據實際情況擬定，提交業(yè)主大會討論通過后組織實施。
未成立業(yè)主大會的，續(xù)交后的維修資金分戶賬面余額不得低于首期交存數(shù)額。
第十七條 各類住宅已出售但未交存維修資金的，應當補交。出售公有住房時未提取或者未足額提取維修資金的，售房單位應當按照規(guī)定補提；業(yè)主未交存的，應當按照規(guī)定補交。業(yè)主委員會有向業(yè)主催交維修資金的義務。
第三章 使用
第十八條 維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條 維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。
第二十條 住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分攤：
（一）各類住宅之間或者各類住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。專屬一個單元業(yè)主的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤；專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（二）售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，涉及多個樓幢的，由各樓幢按照建筑面積的比例分攤。每個樓幢的費用，按照該樓幢全體業(yè)主交存的維修資金總額與公有住房售房單位交存的維修資金總額的比例分攤；其中，應由業(yè)主承擔的，再由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
（三）售后公有住房與各類住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積的比例分攤；其中，售后公有住房應分攤的費用，再由相關業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存的維修資金的比例分攤。
第二十一條 住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的各類住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出各類住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條 維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務企業(yè)根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關業(yè)主提出使用建議（建議內容包括：房屋坐落、維修項目概況、維修理由、工程造價、涉及業(yè)主戶數(shù)等）；
（二）維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過；使用建議也可以采用異議表決，即根據業(yè)主共同管理規(guī)約的約定，持不同意意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數(shù)三分之一以下的，視為表決通過；
（三）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施使用方案，并將實施使用方案報所在地住建部門、新區(qū)住房管理機構。物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織應當按照規(guī)定通過招標等方式，選聘具有相應能力的單位，簽訂維修服務合同，組織工程施工、驗收、造價決算等工作；
（四）所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構審核同意后，向維修資金專戶管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知；
（五）維修專戶管理銀行將所需維修資金劃轉至維修單位；
（六）工程造價10萬元（含）以上的，應提交結算審核報告。
第二十三條 維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業(yè)服務企業(yè)提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；
（三）物業(yè)服務企業(yè)組織實施使用方案；
（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關材料向業(yè)主委員會提出列支維修資金；
（五）業(yè)主委員會依據維修資金使用方案審核列支維修資金申請，同意后并報所在地住建部門備案；使用公有住房維修資金的，經所在地住建部門審核同意；所在地住建部門發(fā)現(xiàn)不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和使用方案的，應當責令改正；
（六）業(yè)主委員會向專戶銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知；使用售后公有住房維修資金的，公有住房管理部門向所在地住建部門發(fā)出支付維修資金的通知；
（七）業(yè)主大會專戶銀行將所需維修資金劃轉至維修單位；
（八）工程造價10萬元（含）以上的，應提交結算審核報告。
第二十四條 有下列情形之一的，可以啟動緊急維修程序：
（一）物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的屋面、外墻防水嚴重損壞；
（二）電梯發(fā)生故障影響正常使用需立即維修的；
（三）消防設施存在嚴重故障需立即維修的；
（四）建筑外立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動；
（五）玻璃幕墻炸裂；
（六）排水管道嚴重堵塞或爆裂；
（七）地下車庫雨水倒灌；
（八）其他可能造成人身安全事故的緊急情況。
第二十五條 發(fā)生緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支維修資金：
（一）維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，按照下列程序辦理：
1.物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持房屋安全或設施設備鑒定機構出具的證明等有關材料，向所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構申請列支；
2.所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構收到申請后3個工作日內完成審核，審核同意后，向專戶管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由；
3.專戶管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后3個工作日內將所需維修資金劃轉至維修單位；
4.維修完畢后，應當依法履行有關程序或在相關范圍內公告。
（二）維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，按照以下程序辦理：
1.物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持房屋安全或設施設備鑒定機構出具的證明等有關材料向業(yè)主委員會提出列支；其中，動用公有住房維修資金的，向公有住房管理部門申請列支；
2.業(yè)主委員會依據維修資金使用方案審核列支維修資金申請，同意后報所在地住建部門備案；動用公有住房維修資金的，經公有住房管理部門審核同意；所在地住建部門或者公有住房管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應當責令改正；
3.業(yè)主委員會、公有住房維修資金管理部門持所在地住建部門備案證明向專戶管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知；
4.專戶管理銀行在收到劃轉維修資金的通知后3個工作日內將所需維修資金劃轉至維修單位。
第二十六條 應急維修工程費用撥付后，維修組織單位或個人應當將下列材料在小區(qū)內明顯位置進行不少于5天的公示。
（一）維修、更新、改造方案；
（二）工程決算報告；
（三）工程驗收合格證明；
（四）涉及戶數(shù)和清冊、分攤方案；
（五）所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構認為按照規(guī)定應該公示的其他材料。
第二十七條 相關業(yè)主在公示中提出異議的，由異議人與組織維修單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，異議人可依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十八條 在保證維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規(guī)定將維修資金用于購買國債。
利用維修資金購買國債，應當在銀行間債券市場或者銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。
利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的，應當經業(yè)主大會同意；未成立業(yè)主大會的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上業(yè)主同意。
利用從公有住房售房款中提取的維修資金購買國債的，應當根據售房單位的財政隸屬關系，報經同級財政主管部門同意。
第二十九條 下列資金應當轉入維修資金滾存使用：
（一）維修資金的存儲利息；
（二）利用維修資金購買國債的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；
（四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 經業(yè)主大會決議，業(yè)主自行管理維修資金的，業(yè)主委員會應當具備相應條件并向所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構提交以下材料：
（一）維修資金自行管理申請表；
（二）業(yè)主大會同意自行管理維修資金的表決結果；
（三）維修資金管理方案；
（四）業(yè)主管理規(guī)約；
（五）所在地住建部門和新區(qū)住房管理機構認為必要的其他材料。
第三十一條 房屋所有權轉讓時，業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。
受讓人應當持住宅專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第三十二條 房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：
（一）房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；
（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。
第三十三條 新區(qū)住房管理機構在維修資金劃轉業(yè)主大會前的代管期間與業(yè)主委員會在維修資金劃轉業(yè)主大會后的自主管理期間，應當每年與專戶管理銀行至少核對一次維修資金賬目。
第三十四條 新區(qū)住房管理機構或業(yè)主委員會應當每年至少一次與專戶管理銀行核對維修資金賬目，并向業(yè)主公布下列情況：
（一）維修資金交存、使用、增值收益和結存的情況；
（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；
（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；
（四）其他有關維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第三十五條 維修資金應當建立公示和查詢制度，業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況，可以隨時查詢。
第三十六條 選擇專戶銀行時，應當把資金保值增值、管理高效等指標作為選擇專戶銀行的依據。
第三十七條 維修資金賬戶應當通過轉賬結算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修及更新、改造工程費用的維修資金只能支付到約定的單位賬戶中。
第三十八條 禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者用于質押、抵押等擔保行為。
第三十九條 維修資金在劃轉業(yè)主大會前代管期間的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。維修資金在劃轉業(yè)主大會管理后，經業(yè)主大會投票三分之二通過，業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機構對維修資金的管理和使用進行審計和監(jiān)督，審計監(jiān)督費用可從維修資金中列支。
第四十條 維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行財政部有關規(guī)定。新區(qū)各級財政主管部門應當加強對維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十一條 收取維修資金，應當出具河北省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的財政票據（電子）。維修資金專用票據的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照新區(qū)各級財政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行，并接受新區(qū)各級財政主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十二條 新區(qū)各級住建主管部門、財政主管部門及其工作人員，公有住房出售單位，開發(fā)建設單位，物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主大會違反實施細則有關規(guī)定，按《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定予以處理。
第四十三條 新區(qū)各級住建主管部門會同同級財政主管部門加強維修資金歸集、使用、增值等工作的監(jiān)督管理，定期組織維修資金管理自查、互查、抽查等檢查活動。
第五章 附 則
第四十四條 在住宅物業(yè)管理區(qū)域內，單獨依法登記權屬的車庫（包括專用車庫和共用車庫內的車位）等其他非住宅物業(yè)，應當按照本辦法規(guī)定建立維修資金制度。
第四十五條 本辦法由雄安新區(qū)管委會負責解釋。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
