9月29日，河北省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過《塞罕壩森林草原防火條例》（以下簡稱條例），全力保障塞罕壩森林草原安全。
省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。長城網(wǎng)記者彭文君 攝
“塞罕壩森林草原防火責(zé)任重于泰山，通過制定專項(xiàng)防火法規(guī)的方式，為塞罕壩森林草原防火工作提供法治保障，為塞罕壩森林草原這一道‘綠色長城’，再筑起一道‘法治長城’”。省人大常委會(huì)法工委主任周英介紹，《條例》的出臺(tái)，將有效預(yù)防和撲滅塞罕壩森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源，筑牢京津生態(tài)屏障，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。
《條例》規(guī)定，明確塞罕壩森林草原防火工作主體責(zé)任，全面建立防火責(zé)任制。規(guī)定省市縣人民政府實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)行森林草原資源發(fā)展保護(hù)林長制，落實(shí)各級(jí)政府及其部門、塞罕壩機(jī)械林場以及周邊區(qū)域森林草原的管理機(jī)構(gòu)防火責(zé)任，構(gòu)建屬地負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、歸口管理、聯(lián)防聯(lián)控，源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制。
《條例》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持旅游服從防火安全要求，加強(qiáng)旅游防火管理，健全旅游防火責(zé)任制。嚴(yán)格控制旅游開發(fā)，明確規(guī)定由省人民政府劃定塞罕壩機(jī)械林場以及周邊區(qū)域禁止旅游區(qū)，并向社會(huì)公布，限制開展不利于防火安全的旅游活動(dòng)，對(duì)禁止旅游區(qū)與其他區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離提出具體要求，同時(shí)規(guī)定了旅游經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的防火責(zé)任。
《條例》要求，塞罕壩機(jī)械林場全域?yàn)榉阑饏^(qū)，實(shí)行全年防火、全員防火，要全面落實(shí)人防、物防、技防措施。一方面加強(qiáng)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮防火專家組作用，落實(shí)網(wǎng)格化管理，明確護(hù)林員、護(hù)草員、瞭望員等職責(zé)，為防火人員提供必要待遇和保障；另一方面對(duì)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出硬性要求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)各類防火設(shè)施設(shè)備；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技在防火工作中的作用，加強(qiáng)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控及信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進(jìn)智慧預(yù)警、應(yīng)急通信、航空護(hù)林。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)保護(hù)區(qū)、隔離帶，強(qiáng)化先進(jìn)檢測、撲滅技術(shù)應(yīng)用，切實(shí)筑牢京津生態(tài)屏障。此外，還通過建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制制度、加大對(duì)違法行為的處罰力度等措施，切實(shí)筑牢京津生態(tài)屏障。
“《條例》是我省范圍內(nèi)第一次出臺(tái)的森林草原防火方面的專門法規(guī)，在防火理念、責(zé)任體系、處理防火與旅游等諸多方面與時(shí)俱進(jìn)，有很多新的表述和規(guī)定，不僅對(duì)塞罕壩，對(duì)全省森林草原防火工作有著重要且特殊的指導(dǎo)意義。”省林業(yè)和草原局副局長吳京表示，將統(tǒng)一組織全省林草系統(tǒng)開展《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，全面深度解讀《條例》，開展全方位的組織宣傳和教育活動(dòng)。將對(duì)《條例》67條內(nèi)容逐條制定落實(shí)方案，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)及執(zhí)法力量保障，貫徹落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，有效懲處違法行為，確保《條例》執(zhí)行到位。（記者 彭文君）
