各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區公共服務局，省屬職業院校：

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見和教育部《職業院校教材管理辦法》，規范我省職業院校教材管理，切實提高教材建設水平，省教育廳制定了《河北省職業院校教材管理實施細則》，現印發你們，請認真貫徹執行。

河北省教育廳

2021年11月30日

河北省職業院校教材管理實施細則

第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹黨中央、國務院關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見，全面加強黨對教材工作的領導，落實國家事權，進一步規范和加強河北省職業院校教材管理，切實提高教材建設水平，根據教育部《職業院校教材管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關規定，結合河北省實際，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱職業院校教材是指供河北省中等職業學校、高等職業學校課堂和實習實訓使用的教學用書，以及作為教材內容組成部分的教學材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

　　第三條 職業院校教材必須體現黨和國家意志，符合《辦法》第三條基本要求，必須服務國家和河北省重大戰略，體現職業教育類型教育特點，體現產教融合發展生態，為建設美麗河北提供高素質技術技能人才支撐。

第二章 管理職責

　　第四條 在省教育廳指導和統籌下，職業院校教材實行分級管理，有關部門、行業、學校和企業等多方參與。

　　第五條 省教育廳負責統籌落實國家關于職業院校教材建設的相關政策，負責全省職業院校教材的規劃、管理和協調，研究制定我省職業院校教材管理相關制度，指導監督市、縣和職業院校教材工作。各市教育行政部門負責落實國家和我省關于教材建設和管理的政策要求，負責審定區域內所屬職業院校教材管理制度，并加強對所屬職業院校教材選用的指導監督。省級有關部門、教科研機構、行業組織和行業職業教育教學指導機構，在省教育廳統籌下，參與教材規劃、編寫指導和審核、評價等方面工作，協調本行業領域的資源和專業人才支持教材建設。

　　第六條 職業院校要嚴格執行國家和省關于教材管理的政策規定，健全內部管理制度，選好用好教材。在國家和省級規劃教材不能滿足需要的情況下，職業院校可根據本校人才培養和教學實際需要，補充編寫反映自身專業特色的教材。學校黨委（黨組織）對本校教材工作負總責。

　　第七條 各級教育行政部門和職業院校要建立由主要領導負責、分管領導主管、相關部門具體管理的工作機制，配齊人員、規范流程，認真貫徹落實國家和我省關于職業教育教材管理的規定，嚴格依法依規編寫、審核、選用、使用教材。

第三章 教材規劃

　　第八條 職業院校教材實行國家、省兩級規劃制度。在嚴格落實國家規劃教材相關要求的基礎上，省教育廳統一組織省級規劃教材建設，重點組織規劃體現河北省區域特色的公共選修課程和國家規劃教材以外的專業課程教材。

　　第九條 在聯合有關部門、教科研機構、行業組織等進行深入論證，聽取職業院校等方面意見的基礎上，省教育廳明確省級規劃教材的種類、編寫要求等，并根據河北省社會經濟發展、產業轉型升級帶來的人才培養實際需求，及時補充調整教材建設規劃。省級教材建設規劃程序由省教育廳確定，規劃完成后報教育部批準。

　　第十條 嚴格執行重大選題備案制度。河北省職業院校或有關單位編寫關乎重大選題（具體范圍以國家新聞出版主管部門的相關規定為準）的教材，應將教材編寫規劃方案報省教育廳，再由省教育廳報教育部備案，未經備案批準的，不得啟動編寫。

第四章 教材編寫

　　第十一條 教材編寫依據國家和省級職業院校教材規劃，嚴格遵照國家教學標準、課程標準和職業標準（規范）、教育部《職業院校教材管理辦法》等，緊密對接當地產業發展需求，服務學生成長成才和就業創業。教材編寫應符合《辦法》第十二條規定的各項要求。

　　第十二條 職業院校教材實行單位編寫制。編寫單位負責組織編寫團隊，審核編寫人員條件，對教材編寫修訂工作給予協調和保障。中等職業學校思想政治、語文、歷史課程教材，高等職業學校思想政治理論課教材，由教育部統一組織編寫，其他教材的編寫單位應符合《辦法》第十三條規定的各項條件。

　　第十三條 教材編寫實行主編負責制。主編主要負責教材整體設計，把握教材編寫進度，對教材編寫質量負總責。主編須符合《辦法》第十四條規定外，還需符合《辦法》第十五條規定。

　　第十四條 編寫團隊應具有合理的人員結構，包含相關學科專業領域專家、教科研人員、一線教師、行業企業技術人員和能工巧匠等。

　　第十五條 教材編寫過程中應通過多種方式征求各方面特別是教學一線師生和企業意見。教材編寫完成后，應送一線任課教師和行業企業專業人員、教材與課程科研人員進行審讀、試用，根據審讀意見和試用情況修改完善教材。

　　第十六條 建立健全三年大修訂、每年小修訂的教材動態更新調整機制。專業課程教材要對接主流生產技術，注重吸收行業發展的新技術、新工藝、新規范。

　　第十七條 鼓勵符合條件的學校、教科研機構、企業、出版機構等合作編寫教材。鼓勵教材編寫單位開發中高職一體化教材，活頁式、工作手冊式等新形態教材以及與教材配套的教學資源。

第五章 審核與出版

　　第十八條 職業院校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審。省級規劃教材由省教育廳組建的職業院校教材審核機構負責審核，采取“一本一審”（即：對一本或一套同學科專業的教材，組成審核組開展審核）的辦法，其中意識形態屬性較強的教材還應送省級黨委宣傳部門進行政治把關。其他教材由教材編寫單位相關主管部門委托熟悉職業教育和產業人才培養需求的專業機構或專家團隊進行審核認定。未經審定的教材，不得印刷、出版。

　　第十九條 教材審核應當依據職業院校教材規劃以及專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準等國家教學標準要求，對教材的思想性、科學性、適宜性進行全面把關。

　　第二十條 教材審核應堅持正確的政治立場、政治方向和政治標準，遵循國家教學標準要求，嚴格按照《辦法》第三條、第十二條的具體要求，對教材的思想性、科學性、適宜性進行全面把關。

　　第二十一條 教材審核人員應符合《辦法》第二十條所規定的條件，并經所在單位黨組織審核同意。實行教材編審分離制度，遵循回避原則。省級規劃教材審核實行盲審制度。

　　第二十二條 省級規劃教材通過審核，經省教育廳批準后，納入相應規劃教材目錄，并由省教育廳公開發布。經審核通過的教材，未經相關教育行政部門同意，不得更改。

　　第二十三條 省教育廳建立河北省職業院校教材信息庫。國家統編教材、國家規劃教材和河北省省級規劃教材自動進入信息庫。非規劃教材按程序審核通過后，納入信息庫。

　　第二十四條 根據出版管理相關規定，教材出版實行資質準入制度，合理定價。職業院校教材出版單位應符合《辦法》第二十六條規定。承擔教材發行的機構應取得相應的資質，遵守出版發行相關規定。

第六章 選用與使用

　　第二十五條 省教育廳負責宏觀統籌、指導監督全省職業院校教材選用使用工作。

　　第二十六條 教材選用單位須組建教材選用委員會，具體負責教材的選用工作。教材選用委員會成員應當包括專業教師、行業企業專家、教科研人員、教學管理人員、學生家長等，成員應當在本人所在單位進行公示。教材編寫、發行人員以及與教材選用有利益關系的人員，不得擔任教材選用委員會及學科專業組成員。

　　第二十七條 教材選用應當結合區域和學校實際，切實服務人才培養，并遵循以下要求：（一）中等職業學校思想政治、語文、歷史三科，必須使用國家統編教材。高等職業學校必須使用國家統編的思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設工程重點教材。（二）中等職業學校公共基礎必修課程教材須在國家規劃教材目錄中選用。職業院校專業核心課程、中職學校公共基礎選修課程和高等職業學校公共基礎課程教材原則上從國家和省級規劃教材目錄中選用。（三）國家和省級規劃目錄中沒有的教材，可在國家和省職業院校教材信息庫選用。（四）不得以崗位培訓教材取代專業課程教材。（五）選用的教材必須是通過審核的版本，擅自更改內容的教材不得選用，未按照規定程序取得審核認定意見的教材不得選用。（六）不得選用盜版、盜印教材。職業院校應當嚴格遵照選用結果使用教材。選用境外教材，按照國家有關政策執行。

　　第二十八條 教材選用過程須公開、公平、公正，嚴格按照程序選用，并對選用結果進行公示。

　　第二十九條 教材選用實行備案制度。省屬職業院校每學年在確定教材選用結果后，應填寫教材選用備案表報省級教育行政部門備案；市屬職業院校每學年在確定教材選用結果后，應填寫教材選用備案表報市級教育行政部門備案，各市級教育行政部門匯總后報省教育廳備案。

第七章 服務與保障

　　第三十條 統籌利用現有政策和資金渠道支持職業院校教材建設。省教育廳重點支持省級規劃教材建設，以及服務國家和省的重大戰略，緊缺、薄弱領域需求的教材建設。教材編寫、出版單位應當加大投入，提升教材質量，打造精品教材。鼓勵社會資金支持教材建設。

　　第三十一條 承擔國家統編教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔國家級科研課題;承擔國家課程非統編教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔省部級科研課題;承擔省級規劃教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔廳局級科研課題，享受相應政策待遇。審核專家根據工作實際貢獻和發揮的作用參照以上標準執行。對承擔省級規劃教材編審任務的人員，所在單位應當充分保證其工作時間，將編審任務納入工作量計算，并在評優評先、職稱評定、職務（崗位）晉升等方面予以傾斜。

　　第三十二條 建立優秀教材編寫激勵保障機制，加大對優秀教材、編寫單位和出版單位的支持。

　　第三十三條 支持有關單位成立教材研究機構，支持有關高校開展教材研究相關人才培養。

第八章 評價與監督

　　第三十四條 建立教材選用跟蹤調查制度，組織專家對教材選用工作進行評價、對教材質量進行抽查。職業院校每學年對教材使用情況進行調查分析，并向主管教育行政部門上報教材使用情況報告。

　　第三十五條 省級和市級教育行政部門對職業院校教材管理工作進行監督檢查，將教材工作納入地方教育督導評估重要內容，納入職業院校教學評估、項目遴選等考核評估范圍。

　　第三十六條 對教材編寫、審核、出版、發行、選用等環節中存在違規行為的單位和人員實行負面清單制度，通報有關機構和學校。對存在違規情況的有關責任人，視情節輕重和所造成的影響，依照有關規定給予相應處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。編寫者出現違法違紀情形的，必須及時更換。

　　第三十七條 存在下列情形之一的，相應教材停止使用，視情節輕重和所造成的影響，責令停止違規行為，并按規定對相關責任人給予相應處分。對情節嚴重的單位和個人列入負面清單;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。（一）教材內容政治方向、價值導向存在問題。（二）教材內容出現嚴重的科學性錯誤。（三）教材所含鏈接內容存在問題，產生嚴重后果。（四）盜版盜印教材。（五）違規編寫出版國家統編教材及其他公共基礎必修課程教材。（六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工作。（七）未按規定程序選用，選用未經審核或審核未通過的教材。（八）在教材中擅自使用國家或省級規劃教材標識、全國教材獎專用標志等標識，或使用可能誤導職業院校教材選用的相似標識及表述，如標注主體或范圍不明確的“規劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標注“全國”“國家”“河北省”“省級”等字樣。（九）其他造成嚴重后果的違法違紀違規行為。

第九章 附則

　　第三十八條 職業院校應當根據本實施細則制定工作制度。作為教材使用的講義、教案和教參以及數字教材參照本實施細則管理。

　　第三十九條 本實施細則自印發之日起施行。其他職業院校教材管理制度，凡與本實施細則有關規定不一致的，以本實施細則為準。與本實施細則規定不一致且難以立刻終止的，應當在本實施細則印發之日起6個月內糾正。

　　本實施細則由河北省教育廳負責解釋。