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河北日報
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河北扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

2022-02-26 10:39:16 來源: 河北日報

  原標題:脫貧人口“零返貧” 群眾日子更紅火

  ——河北扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

  “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。在2021年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記發出乘勢而上、再接再厲、接續奮斗的進軍號令,為實現第二個百年奮斗目標注入行動力量。

  實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是具有里程碑意義的重大轉換,也是一項艱巨復雜的系統工程,責任重大、影響深遠。

  深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,省委、省政府將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求指引下,河北省努力在推進鄉村振興和共同富裕等方面取得新的更大突破,讓廣大群眾過上更加美好的生活。

  對脫貧縣扶上馬、送一程

  街巷寬敞整潔、民居錯落有致、“團結北莊”手工坊里歡聲笑語……平山縣西柏坡鎮北莊村生機勃勃,美景如畫。

  2021年2月7日,習近平總書記給北莊村全體黨員回信,勉勵大家,“堅決響應黨中央號召,充分發揮先鋒模范作用,把鄉親們更好團結起來、凝聚起來,心往一處想,勁往一處使,讓日子過得越來越紅火。”

  一年多來,北莊村以總書記重要回信精神為指引,全體黨員干部和鄉親們一起,唱響團結歌,踏上了鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村振興的新征程。

  省委、省政府團結帶領全省人民大力弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動共同富裕不斷取得更為明顯的實質性進展。

  密集深入基層調研、召開會議專題部署……省委書記、省人大常委會主任王東峰在多個場合反復強調,在脫貧攻堅取得全面勝利,“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興的歷史關鍵階段,全省各級各部門要堅持深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎實推進城鄉區域協調發展,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,推進共同富裕,譜寫好燕趙鄉村振興新篇章。

  省委副書記、省長王正譜也多次指出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好防止返貧動態監測,抓緊抓實鄉村振興各項工作,讓發展成果更多更公平惠及群眾。

  從“小康不小康,關鍵看老鄉”到“民族要復興,鄉村必振興”,新時代脫貧攻堅目標任務已如期完成,更高、更新的目標又擺在了眼前。當前,脫貧地區經濟社會發展和群眾生產生活條件比以前有了很大改善,但發展基礎總體仍然比較薄弱,部分脫貧農戶和邊緣農戶抵御風險的能力還不強,部分脫貧地區內生發展能力還不足。

  扶上馬、送一程。河北省對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。目的就是在保持現有主要幫扶政策總體穩定基礎上,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

  精準防貧,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

  2019年,河北省在全國率先出臺《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》,構建防貧動態監測和幫扶機制。全省建成省市縣鄉村縱向互通、行業部門橫向互聯的脫貧攻堅綜合信息系統,將脫貧人口全部納入監測范圍。2020年以來,全省實現脫貧人口“零返貧”、非貧困人口“零致貧”。

  產業發展再提速、質量再提升

  產業興旺,是解決農村一切問題的前提。河北省通過產業發展再提速、質量再提升,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。

  走進阜平縣駱駝灣村,青水瓦、木挑梁、小披檐……一座座具有太行山區特色的民居錯落有致。“現在的駱駝灣村,產業更強了、人氣更旺了,老百姓腰包更鼓了、精氣神更足了,好日子就像芝麻開花節節高。”駱駝灣村黨支部書記顧瑞利說。

  村里有產業,村民有事干。發展食用菌和高山林果種植產業、打造民宿旅游新業態……依托好山好水,原先總感嘆“亂石灘上掙錢難”的駱駝灣村村民,如今個個拿租金、薪金、股金。

  發展產業,是實現脫貧的根本之策;產業興旺,鄉村振興才有堅實物質基礎。

  牢牢抓住產業發展“牛鼻子”,河北省不斷深化農業供給側結構性改革,提升農業規模化、產業化、市場化、品牌化水平;把脫貧地區特色產業發展納入全省鄉村振興和農業高質量發展全局當中,促進脫貧地區特色產業向優勢產業、主導產業轉型升級。平泉香菇、圍場馬鈴薯、遷西板栗、深州蜜桃、臨城核桃、雞澤辣椒、趙縣雪花梨……一個又一個“小特產”,正在成為萬千群眾持續增收的“大產業”。

  時間丈量著發展的進度,也標示出攀登的高度。

  2021年,全省脫貧戶產業幫扶在全覆蓋的基礎上,二重覆蓋率達90%,脫貧戶年度人均產業收入5998元,比2020年增加655元,同比增長12%,實現特色產業、扶貧項目、主體帶動、技術服務四個全覆蓋數量鞏固、效果提升。

  今年,河北省將健全脫貧地區鄉村產業體系,全面提升脫貧地區產業發展質量和水平,持續開展動態監測,繼續實施產業鞏固提升“四大行動”,鞏固提升“一村一品”發展水平,增強產業發展后勁。按照規劃,到2025年,河北省現代鄉村產業體系將基本形成,有條件的地方率先基本實現農業現代化。

  鄉村產業發展,最終目的是讓農民受益。

  淶水縣南峪村曾是大山深處的一個貧困村。2016年4月,南峪村成立了合作社,把村民家的舊宅流轉到合作社,進行特色改造,打造高端民宿。

  “我們引入了專業公司整體運營,按照三七分成的原則進行營收分配,即運營商占70%,合作社占30%。合作社分成中的50%為社員分紅,另外50%作為后續發展資金。”南峪村黨支部書記段春亭介紹,每個村民1元入股,按人頭分紅,全體村民共享盈利成果。

  主導優勢產業興,鄉村致富快,群眾就業穩,農民收入多。

  按照部署,河北省將繼續鞏固農村集體產權制度改革成果,支持農村集體經濟組織發展,壯大新型農村集體經濟。大力培育發展家庭農場,規范提升農民合作社,加快農業生產托管服務擴面升級。通過做大做強鄉村產業,更好地推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

  把鄉村建設得更加美麗

  生態宜居是鄉村振興的基礎。河北省持續完善農村公共基礎設施,改善農村人居環境,重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,把鄉村建設得更加美麗。

  走進邢臺市信都區前南峪村,平坦的水泥路四通八達,一排排連體別墅坐落兩旁,村容村貌一派勃勃生機。近年來,借助美麗鄉村建設的契機,前南峪村整修道路、粉刷墻體,“農村美如畫、人在畫中游”的美好愿景正在逐步實現。

  前南峪村黨委書記郭天林說,“十四五”時期,前南峪村將依托鄉村特色優勢資源,有計劃、有步驟地發展壯大村集體經濟,建設美麗鄉村,讓鄉村建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

  鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,是補上農村現代化短板的重要抓手。2021年,河北省加大鄉村建設行動實施力度,全面開展村莊清潔行動,清拆改建重點任務基本完成,有力推進2341個美麗鄉村建設,所有村莊已基本完成建設任務,著力打造496個美麗鄉村精品村。

  “過去,俺村家家戶戶都有挑糞扁擔,家里茅廁滿了就自己挑出來澆到屋后的菜地里,夏天挨熏,冬天挨摔。”如今,邯鄲市峰峰礦區北澗溝西村村民都張羅著把原來的扁擔、鐵桶、糞勺收起來,“現在跟城里人一樣用上了水沖廁所,這些扁擔都‘退休’嘍!”

  小廁所,大民生。2021年,全省改造農村戶用衛生廁所141萬座、新建農村公共廁所2.17萬座,衛生廁所普及率達81%。

  鄉村美了,農民笑了。

  讓干凈和美麗成為每個村莊的“標配”。按照規劃,今年河北省將持續推進農村人居環境整治提升,新建改建農村戶廁70萬座,完善城鄉一體化生活垃圾收集處理體系,實現農村生活污水無害化處理全覆蓋。“十四五”期間,全省將新建美麗鄉村1萬個以上,累計建成1.3萬個,著力將全省27%以上的村莊打造成為設施配套、功能完善、環境優美、宜居宜業宜游的新時代美麗鄉村。(記者郝東偉)

責任編輯: 崔利杰
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