石家莊市第十一次黨代會以來，全市上下用好改革開放“關鍵一招”，市委、市政府堅持改革為要、創新為上、開放為先，帶領全市廣大黨員干部和人民群眾勇于突破、敢于創新，以開放的眼光、科學的思維、包容的姿態、扎實的作風，在一些重要領域和關鍵環節取得較大進展和積極成效，對外開放持續邁出新步伐，一批改革事項走在了全省全國前列，一批開放舉措取得了顯著成效。
一年來，一系列改革開放成果亮點紛呈——
截至今年6月底，全市市場主體總量達到128.34萬戶，萬人擁有市場主體數量達到1206戶，均居全省第一；同福集團企業總部搬遷回石，一批大企業來石投資興業；“買全球、賣全球”的步伐不斷提速……
一系列改革開放新舉措令人振奮——
審批效率躋身全國第一方陣，在全省率先實現“全流程網辦”，國企改革三年行動落地見效步伐加快，中歐班列越跑越快、越跑越長、越跑越廣……
思想上“破冰” 行動上突圍 改革上發力
是什么樣的改革，讓社會各界直呼“力度空前”“出乎意料”？——深化國有企業改革，讓廣大群眾看到了新一屆市委、市政府破冰突圍、改革發力的決心和行動。
不到一個月時間，實現市級經營性國有資產集中統一監管；根據市產業發展布局和企業功能定位，迅速完成5家國企集團組建，形成“5+2”國企架構……“先脫鉤、再集中監管、再改革重組”，勢如破竹的國企改革，激發省會發展內生動力，寫就“石家莊在行動”新篇章。
思想決定出路。我市有些干部存在哪些問題和傾向？全市深入解放思想、擴大對外開放大會上現場“診脈”：
因循守舊“老套路”思想、視野不寬“井底蛙”思想、不思進取“躺平式”思想……七大“問題思想”被精準“畫像”、無所遁形。
如何打破思想藩籬，謀求高質量發展？
以解放思想為引領，全市上下堅持跳出石家莊、跳出河北、跳出全國看石家莊，“努力與好的賽、與快的比、與高的攀、與勇的爭，”聚焦市第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，解放思想、奮發進取，自我加壓、真抓實干——
一年來，我市6次召開全面深化改革委員會會議，審議通過改革文件24個。年初制定出臺《中共石家莊市委全面深化改革委員會2022年工作要點》，部署10大領域114項重點改革任務。
加強國有資產管理情況監督、推進外貿倍增計劃、支持園區工業產業項目落地降低企業用地成本……每一次會議研究的每一項改革，都是從石家莊實際出發；每一項出臺的政策，解決的都是石家莊在發展中繞不過去的困難與問題。
一年來，市委、市政府堅持系統謀劃、整體推進、分步實施、重點突破，深入開展“6+1”專項行動，以堅如磐石的決心打贏“三場硬仗”，營造了“石家莊在行動”的濃厚氛圍，以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，不斷打開工作新局面。
一年來，石家莊迸發出前所未有的生機和活力，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，涌現出一大批在全省乃至全國有影響力的改革成果。
投資有效益 企業有錢賺安全有保障
是什么樣的服務，讓企業感慨“沒想到”“太感動”？ ——優化營商環境，讓越來越多企業家為“石家莊速度”點贊。
開發區容缺受理、“先建后驗”的審批模式，變事后審批為事前服務，改變了原來材料不齊不能辦的局限，讓一然生物二期、三期工程的開工時限同比一期縮短了半年左右；強化服務企業發展和項目建設的“店小二”意識，重點項目領導包聯，隨時協調解決難題……好環境，讓企業打造全球最大的益生菌生產基地的夢想，正加速變成現實。
“真正感受到了石家莊的溫度、力度、速度和便捷度！這得益于我們越來越好的營商環境，也體現了這座城市對外開放的決心和行動。”河北一然生物科技有限公司董事長趙林森由衷地感慨。
一年來，我市緊緊圍繞經濟總量過萬億目標，以省委、省政府大力支持省會建設和高質量發展為契機，將優化營商環境擺在“6+1”專項行動、打贏“三場硬仗”的首要位置予以強力推進，解放思想，創新舉措，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，并取得初步成效。
抓優化營商環境創新提升——
對照世界銀行指標體系，以及歷年國家和省對我市評價結果，重點做到“三個圍繞”，圍繞評價結果找不足、圍繞專項治理查問題、圍繞座談調研找弱項，逐項對照整改提升。動態對標上海、深圳等先進城市經驗做法，創新制定了209條政策措施，失業保險穩崗返還、項目審批“上門服務”、審判輔助事務集約化管理等9條創新舉措受到國家通報表揚。
抓建章立制、激勵約束——
在全省率先將《石家莊市優化營商環境條例》列入了立法計劃，啟動了石家莊市優化營商環境條例立法起草工作。同時，制定完善政商交往正負面清單，積極構建親清新型政商關系。
抓行政審批制度改革——
省定的1274個審批事項，已100%實現全流程網辦，審批效率躋身全國“第一方陣”。推行“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”，開辦企業實現“一次不用跑”。創新實施“雙盲”改革。
抓項目建設要素保障——
建立實施重點項目用地、水電氣、資金、環保正面清單連續施工的保障機制，實施市縣領導包聯制度。今年上半年，對54個保開工急需用地的重點項目預分下達新增建設用地指標9140.5畝。
抓政商聯系溝通——
創新建立了企業家、市民與市長懇談會制度，形成了“一次會議、一張任務清單、一張建議表、一個微信群、一張合影”的“五個一”模式；建立并嚴格執行領導干部定期接聽“12345”政務服務便民熱線等直接溝通對接制度。
抓產業集群發展——
制定了促進新一代電子信息、生物醫藥兩大產業率先突破的“四補十九獎”政策，加快先進裝備制造、現代食品、現代商貿物流三大產業發展的“十二補二十三獎”支持政策，對產業發展支持的力度之大、強度之高前所未有。目前為重點企業兌現獎補資金3.84億元。
抓服務市場主體——
在認真貫徹國家和省扎實穩住經濟一攬子政策措施的基礎上，結合我市實際，制定出臺《關于穩定全市經濟運行的若干措施》，以及20項配套政策，涉及面廣、針對性強、含金量高，為市場主體送上“大禮”。
……
營造公平公正、高效便捷的營商環境，各種優質生產要素才能涓匯成海，無數創業者的夢想才能拔節生長，各類市場主體不斷發展壯大的期盼才能變成現實。
同福集團企業總部搬遷回石，海康威視、綠葉生命科學集團等一批大企業來石投資興業，山東華普生物項目3個月落地。今年上半年，全市新簽約億元以上項目381個，新登記市場主體111663戶、增長18.8%，均創近年來新高。
將“人人都是營商環境、個個都是城市形象”理念牢記于心，如今，石家莊正在日益成為投資洼地、興業沃土。
聚焦“雙循環” 擴展“朋友圈” 打造新高地
是什么樣的“出發”，為更多“Made in Shijiazhuang”插上了騰飛的翅膀？——加速奔跑的中歐班列，讓石家莊以更加開放的姿態聯接世界，暢通“一帶一路”物流通道，打造河北對外開放新高地。
笛鳴聲聲，車輪鏗鏘。石家莊國際陸港，一列列滿載貨物的“鋼鐵駝隊”從這里出發，風馳電掣，駛向莫斯科、明斯克、漢堡……
東出西聯，南北貫通。目前，石家莊國際陸港已常態化開通13條國際線路，覆蓋歐盟、中亞和東盟40多個國家和地區，全面構筑國際物流大通道，鏈接全球的能力不斷增強。
以開放促改革、促發展。橫貫歐亞的中歐班列越跑越快、越跑越長、越跑越廣，也是全市聚焦“雙循環”，加速對外開放的生動注腳。一年來，我市不少企業緊跟國家大戰略，“引進來”和“走出去”同步加速，從產品出口到資本出海，加速與全球經濟融通合作，對外開放的領域、空間和層次不斷拓展，國際化進程不斷提速。
開放更有高度——
正定國際機場加速擴容升級。對標國內一流自貿區，中國（河北）自由貿易試驗區正定片區、國家跨境電商綜合試驗區建設加快推進。進口藥品口岸申請已獲批；自貿試驗區總部經濟產業園、“一帶一路”產業園等一批項目推進順利；今年已完成3項制度創新案例，其中1項為國家級，2項為省級，更多可復制、可推廣的制度創新成果正在探索中。
開放更有廣度——
放眼世界，敬業集團出海收購英國鋼鐵公司，并采取有力措施使其扭虧為盈，既保住了英鋼4700余名員工及其上下游產業鏈2萬余人的就業，又盤活了英鋼資產，使其重新煥發活力；河北誠信集團、科林電氣、盛華集團等企業加速優勢產能“走出去”步伐；隨著奔馳的中歐班列，我市“買全球、賣全球”的步伐再提速……
開放更有力度——
2021中國國際數字經濟博覽會上，17家國內知名企業與高新區、鹿泉區、正定縣等簽訂戰略合作協議，總簽約金額達60億元；今年6月26日，中國·廊坊國際經濟貿易洽談會上，我市24個重點項目現場簽約……
以中國國際數字經濟博覽會、石家莊（正定）國際小商品博覽會等知名會展平臺為媒，一次次全方位、多角度的城市宣傳推介和綜合營銷，正在吸引更多國內外先進企業、高端要素在石家莊落地生根。
開放更有溫度——
以嶺藥業成功獲批國家第二批特色服務出口基地（中醫藥），打造“中國服務”國家品牌，國際影響力不斷提升；今年新增12家省級國際科技合作基地……著眼于提升城市國際化功能，我市不斷健全國際化教育、醫療等配套設施，越來越多的國際交流合作正在展開。
唯改革者進，唯開放者興。
改革開放是省會發展闖出一條新路的制勝法寶。眼下，全市上下正在以敢于擔當的勇氣和善于創新的智慧，當好起而行之的“干將”、開拓創新的“闖將”、克難爭先的“猛將”，堅持改革不停頓、開放不止步，也必將在增強發展動力、提升國際化水平上邁出堅實步伐。
逐浪海天闊，風正好揚帆。石家莊，未來可期?。?span>記者吳溫）
