河北省工業經濟發展的質量和效益明顯提升

　　原標題：我省工業經濟發展的質量和效益明顯提升

　　6月5日，省政府新聞辦召開全省“雙創雙服”活動進展情況及下一步重點工作新聞發布會，省工信廳廳長龔曉峰介紹了省工信廳在“雙創雙服”活動中承擔的小微型企業創業創新基地培育和精準服務重點規模以上工業企業兩項重點工作的進展情況。

　　外優環境，搭平臺建基地，全力優化實體經濟發展環境

　　2月22日省委、省政府召開全省“雙創雙服”活動動員部署大會后，省工信廳迅速將深入推進“雙創雙服”工作作為加快全省工業轉型升級、實現高質量發展的有力抓手，聚焦主責主業，成立工作專班，細化工作方案，強化扶持服務，有效保障了各項工作有條不紊、齊頭并進。

　　落實包聯企業，用好用活政企服務平臺。省工信廳堅持“分類服務、分級負責”的原則，從全省1.5萬家規模以上工業企業中優選5930家作為省、市、縣四大班子領導分包對象。逐一梳理了260家省級包聯企業基本情況、需協調解決的問題、主要訴求和近三年發展規劃，編印了30余萬字的《省級企業幫扶手冊》。自4月下旬至5月上旬，省工信廳圍繞“雙創雙服”相關政策和政企服務平臺企業端的使用，對省、市兩級領導分包的1200多家企業進行了全覆蓋培訓，有效提高了企業平臺操作技能，夯實了工作基礎。

　　培育小微企業創業創新基地。以培育特色鮮明、服務高效、孵化力強的小微企業創業創新基地為目標，綜合考慮基地基礎設施、運營管理、商業模式、創新鏈條、服務功能等條件，在全省篩選確定了25家小微企業“雙創”基地進行重點培育。目前，全省重點小微“雙創”基地已入駐企業3176家，其中小微企業達2683家；已孵化高新技術企業35家，幫助企業申請專利773件；組織開展各類服務活動1000余場次，服務企業2263家次，累計服務3萬人次。

　　認真謀劃減輕企業負擔工作。省工信廳印發《2018年減輕企業負擔工作要點》，總體思路是結合“雙創雙服”活動，充分發揮各級減輕企業負擔機制的組織協調作用，清理規范涉企經營服務性收費，以開展涉企保證金清理規范專項檢查活動為抓手，繼續完善涉企保證金清單常態化公示和動態更新制度，對已取消、超標準收取、逾期未返的保證金加快返還，進一步推動我省普遍性降費。

　　內強動力，突出工信特色，精準服務規模以上工業企業

　　按照省市縣分級負責、各級工信部門統籌協調、各級政府相關部門協同服務的原則，以超億元規模以上工業企業為重點，為重點企業提供“保姆式”“代辦式”和“專業化”“專家式”服務。

　　抓好轉型升級系列政策文件的制定和落實。近期我省密集出臺了《關于加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》《河北省新型顯示產業創新發展三年行動計劃》《河北省大數據產業創新發展三年行動計劃》《關于推動互聯網與先進制造業深度融合加快發展工業互聯網的實施意見》《河北省服裝產業轉型升級行動方案》《促進我省特色產品高質量發展工作方案》等一系列政策文件和抓落實具體方案，堅決去、主動調、加快轉，強力推進工業轉型升級和新舊動能轉換。

　　強力推進“萬企轉型升級”工作。加強“萬企轉型升級”頂層設計，研究起草了《河北省萬企轉型升級創新發展行動方案》。方案按照高質量發展的要求，通過強化政府服務，集中要素資源、加強政策引導、優化營商環境，努力解決企業在轉型升級過程中“往哪轉”“怎么轉”的問題，實現由河北制造向河北創造、河北速度向河北質量、河北產品向河北品牌轉變。

　　持續開展“千項技改工程”。圍繞培育壯大戰略性新興產業，省級每年重點滾動實施1000項重點技術改造項目，市、縣兩級各自重點推動一批，力爭在三年內，全部規模以上工業企業普遍實施一輪技術改造，重點骨干企業技術裝備達到國際先進水平。截至目前，全省第一批技改項目共申報項目857項，總投資2801.6億元，其中公共服務平臺項目42項，總投資41.9億元；10億元以上重大技改項目56項，總投資1697.7億元。組織開展“智能制造診斷”服務行動。

　　全力推動工業設計發展。4月26日，聯合深圳市工業設計行業協會成立了河北工業設計創新中心，以“聚集國際設計資源力量、引領帶動河北工業設計發展”為目標，全力打造我省工業設計發展的“發動機”。推動唐山市在啟新1889文化創意產業園設立了工業設計產業園，起步區建筑面積2214平方米，目前裝修工作基本完成，正在組織企業入駐。秦皇島市政府與河北工業設計創新中心已簽署戰略合作協議，正式啟動秦皇島中瑞設計港和設計廣場、北戴河設計廊等園區建設。

　　前四個月全省工業經濟增比進位，服務規模以上工業企業發展成效初顯

　　“雙創雙服”活動開展以來，我省工業經濟發展的質量和效益明顯提升。從工業運行情況看，1－4月份，全省規模以上工業增加值同比增長3.0%（其中，4月份同比增長5.3%），比一季度高0.8個百分點，累計增速全國排名較一季度前進2位。全省40個行業大類中有28個行業實現增長，增長面為70%，較1－3月份提高5個百分點，全省工業經濟呈現“企穩向好”態勢。從政企服務平臺運轉情況看，截至5月底，省市兩級包聯的重點工業企業，共有85家通過政企服務平臺反映了123個問題，集中在資金保障、土地需求、人才用工、行政審批、能源供給等10個領域。收到問題后，省工信廳逐一拉條掛賬，對職責范圍內的事項，迅速研究提出解決建議，對屬于其他廳局職責范圍內的事項，及時交轉有關部門辦理，明確辦結時限。目前，123個問題已辦結反饋109個，辦結率達90%。

　　下一步，省工信廳將按照全省“雙創雙服”活動的總體安排，落實對口聯系協調責任制，督促各地落實領導分包機制，因地制宜開展多種形式的精準服務活動，進一步發揮政企服務平臺功能，做到個性問題一線解決、共性問題統籌解決。鞏固提高小微基地建設水平。加大對擬培育基地的培育指導力度，整合一批服務產品，積極向基地推介，探索建設一套基地運營管理體系范本。強化重點督導。圍繞精準服務企業活動開展情況、工業增加值增長、技術改造投資、新增規上企業數量等重點指標完成情況組織一輪督導，以工業運行質量的提升檢驗服務企業的成效。（米彥澤）