7月16日一早,準備換乘擺渡車前往雄安市民服務中心園區(qū)上班的李紅欣喜地發(fā)現(xiàn),停車場邊多了一批顏色靚麗、印有“雄安”字樣的共享單車。
這是雄安新區(qū)踐行綠色交通、方便市民出行的又一個便利舉措。當天有200輛定制共享單車在園區(qū)投用。
在雄安新區(qū),像李紅這樣住在容城縣及周邊,要到雄安市民服務中心上班或辦事的人,綠色出行正在成為他們生活的一部分。
而這樣的變化,像所有的改革創(chuàng)新一樣,都經(jīng)歷了從不適應、吐槽、抱怨到適應、認同、支持的過程。正如李紅所說,“我們雄安人都在積極轉變思維、擁抱創(chuàng)新。綠色出行是一件好事,但在雄安是個新事物,還處于探索之中,需要時間讓人逐步適應,也需要建設者不斷完善服務體系和細節(jié),大家都要有歷史耐心。”
市民服務中心內(nèi)的定制共享單車。施云娟 攝
試點
市民服務中心禁燃油車 倡導綠色出行
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)提出,構建“公交+自行車+步行”的出行模式,起步區(qū)綠色交通出行比例達到90%,公共交通占機動化出行比例達到80%。
“目前全世界還沒有一個地方完全達到這個標準?!毙郯残聟^(qū)特聘顧問、深圳市軌道交通建設指揮部副總指揮趙鵬林說。
沒有現(xiàn)成樣本可參考、借鑒,雄安新區(qū)未來如何實現(xiàn)綠色交通的美好藍圖?
作為雄安新區(qū)首個建成的成規(guī)模大型建筑群,雄安市民服務中心先行先試,率先在新區(qū)推行綠色出行理念。
今年4月,雄安市民服務中心正式對外宣布,禁止燃油車駛入園區(qū)。
規(guī)定對所有人一視同仁。“如果你們發(fā)現(xiàn)我的燃油車進來,就罰我1000元?!币?guī)定一出,雄安新區(qū)開發(fā)建設的主要載體和運營平臺——雄安集團的負責人就公開表態(tài)。
“雄安就是一張白紙,給了我們探索、嘗試的機會?!毙郯布瘓F城市發(fā)展投資公司副總經(jīng)理李秀平告訴記者,“交通關系到每一個人。雄安的交通規(guī)劃是窄路密網(wǎng),我們要改變‘擁堵—治理—再堵—再治’的傳統(tǒng)模式,為解決大城市病探索一個解決方案。為此,雄安市民服務中心開始啟用時,綠色交通就提上了日程?!?/font>
“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!毙郯布瘓F相關負責人在某次會議上坦陳禁燃油車的舉措,“雖然我們這么做初期效果也不一定會特別大,有可能還會有不過如此的議論,但是綠色出行如果不從雄安市民服務中心就起步,那未來要實現(xiàn)新區(qū)的交通規(guī)劃就會走彎路,所以這事我們必須先干,這是我們的歷史責任和歷史擔當?!?/font>
乘擺渡車出園區(qū)的市民游客。胡宇濃 攝
知易行難。在現(xiàn)實落后、理念先進的雄安,綠色出行具體該如何操作?根植于《綱要》,并借鑒新加坡、東京以及上海等人口密集區(qū)域的優(yōu)秀經(jīng)驗,雄安確定在離市民服務中心2.8公里的地方建城市交換中心,以此實現(xiàn)人流、物流換乘以及能源利用方式、交通理念的轉變。
現(xiàn)在,人們?nèi)绻{駛燃油車去雄安市民服務中心,可以把車停在城市交換中心,換乘新能源擺渡車往返。同時,新區(qū)還開通了3條新能源公交線路,分別從雄安市民服務中心到奧威大廈、保定東站和白洋淀。當然,人們也可選擇騎車、步行等綠色出行方式抵達雄安市民服務中心。
而在雄安市民服務中心園區(qū)內(nèi),設有免費電動車可到達園區(qū)任何一個位置,為了方便殘疾人士,還專門配備了無障礙電動通行車。園區(qū)內(nèi)可容納1500-2000輛新能源車停放,同時配套安裝了200個車用充電樁,其中30%—40%為大功率的,1小時可充滿80%,相較于一般2-3小時充滿電來說,效率提高不少。
作為雄安新區(qū)未來城市建設的起步,雄安市民服務中心率先對燃油車說不,邁出了探索解決大城市病、打造綠色智能交通全國樣板的關鍵一步。
反響
越來越多人支持“新區(qū)就該這樣!”
盡管準備不可謂不充分,但在運行初期,雄安市民服務中心的綠色出行實踐,確實也遭遇了吐槽。
由于出行習慣和圖方便,有些人不太理解燃油車禁入的規(guī)定。
“我有個會馬上就要開了,不讓車進你們就派車接我?!?/font>
“我有急事,要開車進去,跟某某部門領導已打好招呼了。”
“有些人圖自己方便,到處找關系讓我們放行,我們也很為難,但必須堅持按規(guī)定辦。”在換乘中心的工作人員小胡說,遇此情形,他們只能一遍遍解釋,園區(qū)倡導綠色出行,只是禁止燃油車,新能源車可以開進去和停放,請大家理解、配合。
當然,新理念的推行,都有個適應過程。經(jīng)過2個半月的施行、調(diào)整,記者近日走訪發(fā)現(xiàn),綠色出行已化風成俗,訪客都會主動把車停放在交換中心去換乘擺渡車。
城市交換中心內(nèi)有專門的工作人員、志愿者引導市民游客換乘。施云娟 攝
“現(xiàn)在基本不需要我們勸說了,除非是不了解規(guī)定的首次訪客,但只要和他們說下都會自動配合?!毙『f。
“園區(qū)里沒有尾氣和噪音,路都留給了行人,很安全、舒適,新區(qū)就該這樣,新氣象新模式?!?0多歲的沈大爺一家三代從天津來游覽,在面對記者的問詢時,非常支持園區(qū)禁燃油車。
“很方便,針對我們工作人員的車5分鐘一趟,晚上隨叫隨走?!蓖鹾D仍趫@區(qū)內(nèi)的書店上班,她告訴記者,“身為新區(qū)人,很支持這樣的做法,希望這樣的試點可以在未來擴大范圍,新區(qū)每建好一片就按此推行。”
“整個新區(qū)禁燃油車我都支持,誰不想要口好空氣!”容城縣西牛村的李賀軍在園區(qū)游覽接受采訪說,“這里面多干凈,老人、孩子可以放心安全從容地走,要是燃油車都開進來,那還不又吵又亂?”
據(jù)不完全統(tǒng)計,自五一小長假運營至今,雄安市民服務中心的公共擺渡車已接送訪客超過18萬人次。目前,工作日每天接送3000-5000人次,周末則可達上萬人次。
共識
服務仍需完善提升 優(yōu)化和改進始終在路上
前進路上多荊棘,凝心聚力建新功。對雄安市民服務中心的綠色出行實踐,不少人在支持的同時,也提出了一些客觀、中肯的建議。
從北京來的陳浩乾一行5人提出,雄安市民服務中心的服務意識還需加強。比如在高鐵站、高速路出口,應多設置提示牌,讓外地游客知道可以怎么到這兒來。還有一件事他也很疑惑,“非工作人員的擺渡車只在9:00—18:00運營,那如果我住在園區(qū)酒店,出來玩了晚上怎么回去?要步行進去得走三公里呢!”
“雄安的定位是綠色、創(chuàng)新、智能,希望到了城市交換中心就能強烈感受到?!眮碜陨虾5膭⒁槐ㄗh,“比如,可以將擺渡車設計裝飾得更具有雄安特色,同時應該設置智能涼亭、綠色遮陽棚等,這么大的換乘停車場沒有個涼亭,夏天確實太曬了!”
“公交車上太擁擠,夏天有味兒,怎么解決?現(xiàn)在的免費模式相對單一,可以適當引入市場手段提供多元選擇,比如電動出租,供帶孩子和老人的人付費使用,價格要公開透明、別太貴。”雄安市民石玲艷建議,“發(fā)車時間有點晚,夏天想一早趁涼來逛,建議根據(jù)季節(jié)調(diào)整?!?/font>
1500米慢跑運動環(huán)道和750米漫步健身環(huán)道。馮亞濤 攝
“園區(qū)內(nèi)引導標識不夠,候車處沒有遮陽篷,候車時間比較長,年輕人都受不了,何況老人孩子。建議班次智能化一點,不超過5分鐘間隔或坐滿就走?!眮硇郯彩忻穹罩行挠斡[的賈亞倩說,正值暑期,來的人多,園區(qū)還應該利用新技術新應用設置合理的引流措施。
對訪客的感受,雄安集團的李秀平和運營團隊也深有體會,“我們通過微信、APP和實地走訪收集到了好多意見,也在不斷調(diào)整、優(yōu)化,力求讓服務更細致、更貼心?!?/font>
綠色出行的雄安實踐,離不開雄安所有市民的理解與支持,也需要管理方拿出改進方案,完善管理提升服務。李秀平說:“起步不完美,需要大家提意見,希望大家多支招,我們也永遠在完善和改進的路上?!崩钚闫酵嘎?,除了現(xiàn)有的公共接駁車、共享單車,下一步還將提供可租用的共享電動小汽車,未來還有無人駕駛汽車等可供選擇。
確實,綠色出行不僅需要人們轉變思維,更要人們保持耐心。而最大的支持,莫過于保持耐心,多為建設者留出空間和時間。正如李秀平所言,“我們要做的是與‘千年之城’相匹配的交通體系,要讓大家在這里看到、感受到未來雄安的高質量生活,試點路上的問題和經(jīng)驗都是未來雄安的借鑒。也請大家給我們一些時間和耐心。”
共識
雄安綠色出行起步好 要堅持試點、推廣
“雄安綠色出行的思路和理念是對的,希望社會各界都要多給一些支持和理解以及耐心。”參與雄安新區(qū)交通規(guī)劃設計的趙鵬林認為,要解決城市擁堵,就要建立一個不依賴燃油小汽車的綠色交通體系,一是能源清潔、二是人均能源消耗要低,所以必須走綠色公共交通這條路。
目前,雄安新區(qū)的智慧公交已開始在市民服務中心試點。未來在雄安可以自主選擇出行目的地,公交調(diào)度系統(tǒng)智能生成線路,再按需調(diào)度大、中、小型車輛,實現(xiàn)點對點直達,無需倒車換乘,進而提高出行效率,這將進一步為綠色出行提供便捷、舒適的支撐。
訪客扶老攜幼在市民服務中心游覽。施云娟 攝
“雄安在綠色出行上走在了前面,這是個好的開始?!?趙鵬林認為,未來雄安的啟動區(qū)、起步區(qū),尤其是高速公路和主要道路進城的地方,也應該按雄安市民服務中心這樣開展試點。趙鵬林進一步指出,在綠色出行方面,不僅要引導市民逐步轉變思維,讓更多人自愿選擇綠色公共交通,同時還要通過政策引導,用各種方法鼓勵、獎勵使用公共交通出行的人。
“接駁換乘只是減少燃油車和個體機動化的方式,我們的目標是提升市民出行品質,核心是構建智慧公交系統(tǒng),提供高效、舒適、滿足各類出行需求的公交服務。”參與雄安新區(qū)交通規(guī)劃設計的深圳市城市交通規(guī)劃設計研究中心工程師由效茗介紹。
雄安的綠色出行實踐,不僅獲得越來越多訪客的認可,還將被其他城市復制。今年5月底浙江某市考察團到雄安新區(qū)考察,帶隊的市長就對雄安市民服務中心的綠色交通方式印象深刻。他表示,2022年該市將舉辦國際重大賽事,在運動員村和運動場館區(qū)域將學習借鑒雄安綠色出行經(jīng)驗,絕不讓燃油車進入,還要參照雄安模式來運營綠色公交。
未來
堅持世界眼光 創(chuàng)造綠色交通的“雄安質量”
堅持公交優(yōu)先,綜合布局各類城市交通設施,實現(xiàn)多種交通方式的順暢換乘和無縫銜接,打造便捷、安全、綠色、智能交通體系。這是雄安新區(qū)規(guī)劃建設的重要內(nèi)容之一。
在雄安市民服務中心實踐綠色出行的同時,為了讓未來雄安的交通建設更符合“世界眼光、國際標準”,雄安新區(qū)還組織代表團赴法國、英國、德國進行了為期10天的考察學習??疾靾F了解到,法國拉德芳斯新區(qū)公交出行率達88%;英國倫敦金絲雀碼頭地鐵和便捷的公交是商務人士的主要出行方式,隨著公交出行習慣的養(yǎng)成,較大規(guī)模的地下停車場使用率不斷下降。
“參訪完拉德芳斯園區(qū)和金絲雀碼頭后,對于雄安起步區(qū)綠色交通出行比例達到90%這個目標,我們更有信心了?!贝韴F相關負責人告訴記者。在綠色交通方面,代表團還與倫敦交通署就全方位交通咨詢達成合作意向,其將從城市系統(tǒng)角度為雄安提供交通咨詢方案。
要想真正實現(xiàn)綠色交通,就必須由倡導、引導走入確保層面,讓人們的出行更便捷、安全、舒適、綠色。下一步,雄安還將在城市交換中心打造一個集交通換乘、汽車保養(yǎng)、餐飲、娛樂、購物、社交于一體的綜合服務體系。同時優(yōu)化換乘方案,增加車輛、完善騎行道和慢行道,使坐公交比開車更便捷、舒適,讓換乘公交系統(tǒng)成為自然的選擇。
“我們會參考一些歐洲國家的做法,在優(yōu)化硬件和服務的同時,給予選擇公共交通的人各種優(yōu)惠。”由效茗說,“還將多舉措鼓勵自行車出行和步行,打造一個綠色宜居的雄安市民服務中心,創(chuàng)造綠色交通的‘雄安質量’?!?/font>
“未來雄安的路上,不存在堵車。路都是留給人的,有專門的騎行道,大家可以在這里暢快呼吸,自由行走,不用擔心尾氣和安全。我們要實現(xiàn)總書記提出的滿足人民對日益增長的美好生活需要,打造一個綠色生態(tài)宜居安全的雄安?!崩钚闫秸f,雄安的綠色交通,未來可期。(記者文松輝、馮亞濤、施云娟、張婭喃、胡宇濃、汪軍)