雄安新區廣場。 深圳特區報記者 丁慶林 攝
一年多前，雄安新區橫空出世，全球矚目。
一張白紙上作畫，第一筆最難。雄安新區規劃正是如此。作為改革開放窗口和排頭兵的深圳，在38年的規劃建設過程中，能為雄安新區提供什么樣的借鑒和參考？
參與雄安規劃編制工作的深圳市規劃國土委副主任徐榮，近日接受本報記者采訪時表示，受河北省政府邀請，按照深圳市委市政府統一安排和部署，深圳-雄安新區規劃工作小組（簡稱“深圳規劃小組”）加入雄安新區規劃編制推進小組（辦公室），參與雄安規劃編制，貢獻“深圳智慧”，全力服務雄安，虛心向雄安學習，圓滿完成各項工作。
牢記使命高質量完成任務
設立雄安新區，是一項偉大創舉。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。
“雄安新區規劃建設，是新時代的一項偉大事業。一年多以來，這項偉大的事業，始終感召著我們。深圳規劃小組能夠參與雄安新區規劃編制工作，在深感責任重大的同時，倍感榮幸。”徐榮說，早在去年5月份舉行的第一次專家咨詢會議，深圳市規劃國土委有關負責人受邀參加。鑒于時間緊任務重，河北省領導希望深圳能派出專業技術力量，在規劃建設方面提供支援。
深圳市委市政府政治站位高，迅速組織動員，第一時間組建規劃團隊。去年6月17日，徐榮率深圳市規土委曹捷、劉禮維及深規院郭晨、王志凌、陳君麗、鄢鹿其等組成的深圳規劃小組，前往北京，加入雄安新區規劃編制推進小組，投身到雄安新區規劃編制工作中。
“深圳規劃團隊出發前，我們給自己提出了20個字的要求，這就是：服從大局、嚴守紀律、虛心學習、努力工作、全情投入。”徐榮表示，深圳規劃小組在參與雄安規劃編制工作期間，全面系統地學習習近平總書記系列重要講話，尤其是關于城市規劃方面的一系列指示和要求，努力把習近平總書記的重要講話落實到各項工作中。
“學習，讓我們站得更高，看得更遠。”深圳規劃小組成員劉禮維表示，這樣就能真正把“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的要求，轉化成實實在在的工作內容，這個過程非常有收獲。
在學習和參與各項活動中，深圳規劃小組全體成員遵守各項法規，嚴守保密紀律，服從工作安排，高度融合到以河北省為主體的雄安新區規劃編制工作體系中，同時重視調查研究，多次赴雄安新區實地考察踏勘，走訪學習，并與其他工作團隊團結協作，不辭辛苦，全情投入，面對工作中遇到的各種問題，創新思路，積極作為，高質量完成承擔的各項工作任務。
肩負責任貢獻“深圳智慧”
“改革開放40年，深圳作為經濟特區、雄安作為新區，在創新基因上有著內在聯系，能夠代表深圳參與雄安新區規劃編制工作，大家深感責任重大。”徐榮告訴記者，深圳規劃小組堅決按照市委市政府的決策去做，全情投入，愿意付出，愿意奉獻。
去年6月18日早上，深圳規劃小組抵達后，立即就參加上午8點半舉行的相關會議，參與到雄安新區啟動區城市設計國際咨詢當中去。
要組織國內國際一流規劃人才進行城市設計。按照中央要求和河北省委、省政府安排部署，深圳規劃小組及其他規劃推進小組成員在去年6月18日至9月23日，牽頭組織舉辦并順利完成了雄安新區啟動區城市設計國際咨詢。
聚世界智力、集中國智慧，開門開放編制規劃。記者了解到，雄安新區啟動區國際咨詢創新性地采用“咨詢+學術召集人+工作營”的方式，共吸引來自18個國家和地區的183個設計團隊或聯合體報名，12家頂級團隊最終入圍，先后組織了兩次現場咨詢、中期交流會、規劃咨詢答疑、設計任務書研討等一系列活動。去年9月21日至9月23日舉行的雄安新區啟動區城市設計國際咨詢評議大會上，來自美國、英國、日本、俄羅斯和國內（包括香港）的13名規劃建筑領域的頂尖專家受邀組成評議委員會，最終優選出三個推薦方案。
雄安新區啟動區城市設計國際咨詢，為雄安新區規劃編制開闊了思路，提供了借鑒，促進了雄安新區規劃框架的穩定，為新區規劃編制的深化打下堅實基礎。
深圳規劃小組積極協助組織雄安新區規劃框架及規劃綱要，以及雄安新區總體規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃的編寫、審查工作，同時協助組織專項規劃及專題研究的審查工作，在各項規劃編制中貢獻“深圳智慧”。比如，根據新區規劃框架編制的各階段要求，深圳規劃小組與河北青年專家一起組織參與雄安新區22個專項規劃和33個專題研究的對接、審查工作，推進專題專項的深化研究，特別是在地質安全、抗震防災、防洪排澇、能源及水資源利用、白洋淀生態修復及保護、森林城市建設等方面的研究，為新區規劃提供基礎性、支撐性的前提成果。
值得一提的是，深圳規劃小組還參與了起步區、啟動區和容東片區規劃的深化細化工作，推進規劃綱要的深化落實，對各項規劃的空間結構優化、功能布局深化以及交通體系的構建等方面均提供積極建議，同時對新區的規劃建設、政策法規等方面也提供了建議。
規劃編制創新帶給深圳啟示
“新區之新，在于創新”。創新是雄安新區高質量發展的第一動力，也是促進新區規劃科學編制，不斷完善的行動指南。
雄安新區規劃編制的諸多創新亮點，給深圳城市規劃帶來重要啟示。徐榮表示，雄安新區規劃編制的創新點主要體現在，規劃思路轉變——以生態文明為主導的規劃編制思路，規劃體系創新——以規劃綱要為統領的規劃體系，綱要成果創新——綜合全面深入淺出的規劃成果，規劃手段創新——數字城市與現實城市同步建設。
與雄安新區相比，在改革開放中發展起來的深圳最初是“摸著石頭過河”，以城市開發建設為主導的規劃思路，即便是在2005年規劃生態保護線，確保50%的藍綠空間，這在當時是非常超前的，但現在看來保護得有些晚了。
雄安新區則不同，其規劃按照尊重自然、順應自然的理念，統籌山水林田湖草，優先確定新區國土空間中70%為藍綠空間，開展生態修復和保護，提升新區的生態環境質量。
“雄安規劃編制，值得深圳學習。”徐榮表示，在參與雄安新區規劃編制過程中，深圳規劃小組意識到，深圳目前正在編制的新一輪城市總體規劃，這當中需要向雄安學習。
記者在雄安新區采訪期間，深深被這座千年大計之城的科學規劃所吸引。在雄安市民中心展覽館，慕名前來觀看雄安新區規劃綱要宣傳片的到訪者絡繹不絕，大家紛紛沉浸在對這座新時代宜居的美好“未來之城”的向往中。
這將是一座令人耳目一新的城市：在1770平方公里的土地上，城市不再是水泥森林，公交步行通暢便捷，森林碧水交織繞城，人口不過幾百萬……
這將是一座以人民為中心的城市：貼心的公共服務設施，優質的科教文衛等公共資源，多元化住房保障系統……
這將是一座薈萃當代智慧的城市：最現代化的城市理念扎根發芽，最創新的改革模式作出示范，最前沿的創新發展見證新時代……
所有這些，都是雄安的創新所在，值得深圳學習和借鑒。（記者 吳德群 甘霖 葉志衛 任琦）
