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河北省發改委、省工信廳、省質監局日前聯合印發《實施更加嚴格的高耗能產業能耗限額標準專項方案》。根據方案,河北省將以六大高耗能行業主要產品為著力點,加快制定嚴于國家的地方能耗標準,健全節能標準體系,強化節能標準實施與監督,推動創新發展、綠色發展、高質量發展。
這六大高耗能行業是:煤炭開采和洗選業,石油、煤炭及其他燃料加工業,化學原料和化學制品制造業,非金屬礦物制品業,黑色金屬冶煉和壓延工業,電力、熱力的生產和供應業等。
方案明確,河北省將在現有14項地方能耗標準的基礎上,到2020年,新制定20項地方能耗標準,基本實現六大高耗能行業主要產品地方能耗標準全覆蓋,全面建成指標先進、符合省情的高耗能行業能耗標準體系,形成能耗標準有效實施與監督的工作體系,產業政策與能耗標準的結合更加緊密,能耗標準對節能降耗和產業結構轉型升級的支撐作用更加顯著。
“2018年制定5項標準,2019年制定8項標準,2020年制定7項標準。”方案指出,河北省將系統梳理尚未出臺地方能耗標準的高耗能產品目錄,分期分批制定嚴于國家的地方能耗標準,能耗準入指標原則上以20%的行業先進產能能效水平為參照,能耗限定值原則上應當高于行業20%相對落后產能的能效水平。
建立能耗標準更新機制。對標國際、國內先進水平,加快地方能耗標準的修訂頻次,原則上復審周期不超過五年,及時對標準內容進行更新。創新能耗標準技術審查和咨詢評估機制,加強能耗數據監測和統計分析,強化能耗標準實施后評估工作,確保能耗指標的先進性、科學性和有效性。
探索能效標桿轉化機制。分別選擇管理基礎扎實、單耗指標處于全省前列的3至5家企業,開展能效“領跑者”創建活動。適時適情將能效“領跑者”指標納入行業能耗標準指標體系,探索將“領跑者”企業的能效水平確定為高耗能及產能嚴重過剩行業能耗標準準入指標。
實施節能標準化示范工程。選擇具有示范作用的重點用能企業,建設節能標準化示范項目,重點推廣高效電機及電機系統、低溫余熱發電、吸收式熱泵供暖等先進節能技術、設備,提升企業能源利用效率。
河北省將嚴格執行能耗標準。以能耗標準準入指標為依據,嚴格實施固定資產投資項目節能審查制度,節能評審機構和節能審查機關對達不到能耗準入指標的高耗能項目,不予通過評審和節能審查。對節能標準實施情況納入市級政府節能目標責任考核。
對列入《產業結構調整指導目錄(2011年本)修正版》的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、燒堿等行業限制類、淘汰類裝置所需企業生產用電,執行差別電價。差別電價政策由各市政府負責組織實施,發展改革、工業和信息化、價格主管部門根據職責做好甄別和執行的具體工作。鼓勵各市擴大差別電價執行行業范圍,提高加價標準。
根據方案,河北省將完善能源利用狀況報告制度,積極推進能耗在線監測。到2020年,六大高耗能行業萬噸及以上標準煤的重點用能單位基本實現能源計量數據在線采集、監測。(記者 潘文靜)