推動“四好農村路”高質量發展
河北省實施農村公路建設八大工程
從日前在涉縣召開的全省“四好農村路”建設現場會上獲悉，今后三年，我省將實施農村公路建設八大工程，推動農村公路建管養運協調發展，到2020年全面建立權責清晰、齊抓共管、高效運轉的農村公路管理機制和財政資金主導、社會力量支持的資金保障機制，形成城鄉交通一體化格局，實現建好、管好、護好、運營好農村公路的總目標。
脫貧攻堅補短板工程。重點支持10個深度貧困縣、206個深度貧困村，項目優先安排、資金優先保障、措施優先落實。到2020年，貧困地區基本建成“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。今后三年，實施通鄉通村路改造提升1.1萬公里、通村組硬化路1600公里、深度貧困村進村入戶路520公里，實現206個深度貧困村聯戶路硬化率100%。
鄉村振興促發展工程。結合城鄉發展規劃和美麗鄉村建設、產業布局等專項規劃，科學編制農村公路建設規劃，優化路網結構。推廣“農村公路+旅游”“農村公路+現代農業”等發展模式，加快資源路、旅游路和產業路建設。今后三年，全省新改建具有旅游路、資源路、產業開發路性質的縣鄉公路1200公里。
長效機制強管理工程。全面推行農村公路路長制，年底前所有縣級政府出臺路長制實施方案。市縣政府將縣鄉農村公路管理機構人員和辦公經費列入一般公共財政預算，保障農村公路管理機構正常運轉。
改革創新促養護工程。建立以公共財政為主的養護資金保障體系，2019年起，省對農村公路養護工程補助資金標準提高到每年每公里縣道1萬元、鄉道5000元、村道2000元。因地制宜選擇農村公路養護模式，建立政府與市場合理分工的養護模式。
統籌城鄉提服務工程。加強農村客運設施建設，把農村客運站、候車廳等基礎設施與新改建農村公路項目同步設計、實施、交付使用。完善農村客運網絡，推進城鄉客運一體化，鼓勵有條件的地區發展鎮村公交，實現農村地區基本公共客運服務全覆蓋。到2020年，全省縣城20公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到50%，50%的鄉鎮基本完成農村客運班線公交化改造。
凝聚民心助增收工程。推廣農村公路建設“七公開”制度，鼓勵委托當地農民群眾參與質量監督。就近吸收農民群眾參與農村公路建設，鼓勵引導農民參與村道日常管護，增加農民直接收益。
農村公路安全生命防護工程。堅持安全、防護、排水等附屬設施與農村公路主體工程同時設計、施工、投用。加強農村公路重點橋梁定期檢測，重點實施縣鄉道和通客運線路村道危橋改造。今后三年，實施安全生命防護工程5600公里，建設改造橋梁750座，重點消除農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等安全隱患，基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理。
“四好農村路”示范縣和“美麗農村路”創建工程。創建“四好農村路”示范縣，力爭到2020年底，60%的縣成為省示范縣，每個設區市至少有一個全國示范縣。結合美麗鄉村建設、農村人居環境整治，將自然生態、風土人情、傳統文化融入農村公路規劃、設計、建設，做到公路與沿線周邊鄉村風貌、田園風光、農業園區充分融合。整治公路路域環境，實施田路分家、路宅分家，全力打造暢安舒美的通行環境，確保到2020年底，每個縣（市、區）都有2條以上精品樣板“美麗農村路”。（記者劉劍英）
