新華網(wǎng)北京12月26日電（王瑩）記者從文化和旅游部獲悉，為貫徹落實《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護，近日，文化和旅游部出臺了《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》（以下稱《辦法》），將于2019年3月1日起正式施行。
據(jù)介紹，設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行區(qū)域性整體保護，是我國獨具特色的非遺保護制度。經(jīng)過10多年文化生態(tài)保護區(qū)制度的探索和實踐，目前，文化和旅游部已批準設(shè)立了21個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，各省（區(qū)、市）也設(shè)立了146個特色鮮明的省級文化生態(tài)保護區(qū)。
記者了解到，《辦法》明確要堅持保護優(yōu)先、整體保護、見人見物見生活的理念，以“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標，將非遺及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境加以整體性保護。
同時，《辦法》明確了國家級文化生態(tài)保護區(qū)申報設(shè)立的條件和程序，規(guī)定申報國家級文化生態(tài)保護區(qū)要具備良好的文化生態(tài)區(qū)域性整體保護工作基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在本省（區(qū)、市）內(nèi)已實行文化生態(tài)區(qū)域性整體保護兩年以上，成效明顯。
在審批環(huán)節(jié)，國家級文化生態(tài)保護區(qū)設(shè)立后，總體規(guī)劃不再由文化和旅游部批復(fù)實施，改為由省級文化主管部門審核，報省級人民政府審議通過后發(fā)布實施，并報文化和旅游部備案。總體規(guī)劃實施三年后，省級文化主管部門可向文化和旅游部申請組織驗收，驗收合格的，正式公布為國家級文化生態(tài)保護區(qū)并授牌。
授牌后是否永久有效？《辦法》明確表示，對保護區(qū)建設(shè)成績突出的，予以通報表揚，并給予重點支持。因保護不力使文化生態(tài)遭到破壞的，將嚴肅處理，并予以摘牌。
《辦法》同時規(guī)定要成立國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)管理機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)工作；要通過實施非遺記錄工程、傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃、傳統(tǒng)工藝振興計劃、開展分類保護、服務(wù)精準扶貧和鄉(xiāng)村振興國家重大戰(zhàn)略實施等措施加強非遺傳承實踐能力建設(shè)，通過組織開展非遺主題活動、品牌活動、搭建展示平臺、推進普及教育等措施加強非遺傳播宣傳。
