按照《預算法》、《河北省預決算公開操作規程實施細則》規定,現將河北雄安新區管理委員會2019年部門預算公開如下:
一、部門職責及機構設置情況
黨政辦公室:負責綜合協調新區黨工委、管委會職責的落實;負責督察督辦、應急管理;負責改革政策和城市發展研究工作;負責組織落實體制機制創新先行先試改革工作;負責意識形態、新聞宣傳、網絡宣傳管理、社會輿論引導、文化事業產業發展、精神文明建設;負責外事僑務工作;負責法制工作;負責機要文秘、綜合保障和日常運轉等工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
黨群工作部:負責基層黨建、黨風廉政建設、組織人事、審計和機構編制管理;負責統戰、港澳臺事務、工商聯工作;負責政法、社會治安綜合治理、維護穩定、信訪和群眾工作;負責群團工作;負責推進行政體制改革;制定實施吸引一流管理人才和高端創新創業人才的人才政策,創新選人用人機制,建立完善市場化激勵機制;負責對托管三縣的宏觀管理與指導;聯系人大、政協和人民武裝工作;聯系駐新區派駐單位等工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
改革發展局:負責研究經濟體制機制改革創新;負責承接北京非首都功能向新區有序轉移工作;負責研究制定經濟社會發展規劃;負責經濟發展工作;負責研究提出新區生產力布局的建議;負責對外開放工作,研究制定促進投資自由化、貿易便利化、金融國際化、打造國際要素聚集區的政策,按程序報批后組織實施;負責與京津、境內其他區域及港澳臺地區的交流合作,積極對接全球創新鏈,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺;研究制定并組織實施吸納和集聚創新要素資源、打造創新創業集群的政策措施;負責培育和發展科技創新企業,推動高端高新產業發展工作;負責綠色智慧新城建設,推進信息化、數字化網絡服務全覆蓋;研究制定投資“負面清單”,負責重大項目建設、固定資產投資管理工作;制定實施金融創新有關政策;負責財稅和國有資產管理工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
規劃建設局:負責編制新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃及土地利用總體規劃、相關行業專項規劃,按程序報批后組織實施;負責新區生態建設、植樹造林、耕地保護、白洋淀國家公園建設、大清河流域治理、白洋淀生態修復、環境治理等工作;負責完善新區經濟社會發展、交通一體化、新型城鎮化等規劃體系,按程序報批后組織實施;負責國土資源管理和利用工作;研究制定適應新區發展的住房政策,探索房地產開發建設與供給新模式;負責建筑業、市政公用事業管理工作;負責建設城市信息化網絡綜合管理平臺;負責推進制度創新,建立與國際接軌、國內領先的城市管理規則和體系;負責交通運輸、城市建設、村鎮建設和工程建設等工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
公共服務局:負責制訂新區人口政策,合理控制新區人口規模和結構;負責農業、水利、扶貧開發工作;負責民政和就業、社會保障、教育、醫療衛生、文化體育及其他社會事業;負責“放管服”改革,承接落實國務院和省下放的行政權力事項;負責實施負面清單管理,建立與激發市場活力相適應的行政審批、政務服務體制機制;負責行政許可事項的集中管理與審批;負責公共資源交易監管工作;負責實施“互聯網+政務服務”工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
綜合執法局:貫徹執行國家、省有關行政管理的法律、法規;依法負責規劃建設、道路交通、環境保護、城市管理、工商、質監、食藥監等領域綜合行政執法,加強事中事后監管;負責新區內部管控工作,協調與周邊區域的統一規劃管控,劃定管控范圍和開發邊界,加強開發強度管制,實現土地節約集約利用;負責建立健全行政執法監督機制;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
安全監管局:負責研究擬訂全區安全生產監管的政策措施,按程序報批后組織實施;承擔新區安全生產屬地監管責任,統一負責新區安全生產監管工作;負責安全生產、道路交通、公共衛生等領域的事中事后安全監管工作;負責研究、協調和解決安全監管工作中的重大問題;指導監督全區事故調查處理工作;負責組織、指揮和協調新區安全事故應急救援工作;負責新區黨工委、管委會交辦的其他工作。
二、部門預算安排的總體情況
1、收入說明
2019年預算收入2490099.55萬元,其中:一般公共預算收入1502937.57萬元,基金預算收入987161.98萬元。
2、支出說明
2019年支出預算2490099.55萬元,其中基本支出11708萬元,包括人員經費8853萬元和日常公用經費2855萬元;項目支出2478391.55萬元。
三、機關運行經費安排情況
2019年,雄安新區管委會機關運行經費共計安排3066萬元,主要用于機關運轉保障與日常公用支出。
四、財政撥款“三公”經費預算情況
2019年,雄安新區管委會財政撥款“三公”經費預算安排717萬元,其中因公出國(境)費285萬元;公務用車購置及運維費155萬元(公務用車運維費155萬元);公務接待費277萬元。
五、績效預算信息
1、推進黨工委管委會職責落實到位;強化督察督辦和應急管理,確保黨工委管委會部署工作落實到位;加強保密培訓以及核秘設備設施安裝管理,保證不發生泄密事件;抓好紀要文秘、綜合保障工作,確保機關日常運轉;通過外事活動開展,做好新區宣傳,提升新區影響力;通過開展調研,為新區改革和城市發展科學決策提供依據和建議;落實好黨工委管委會交辦的其他工作。
2、高標準高質量推進新區基層黨建。堅持把政治建設放在首位,扎實推進基層黨組織全覆蓋,創新基層組織設置活動方式,同步推進“智慧黨建”系統工程;加強領導班子和干部隊伍建設。選優配強新區干部隊伍,加強干部隊伍專業化年輕化建設,創新完善干部考核評價機制;深入實施人才優先發展戰略。研究和加強新區人才工作,健全完善人事人才管理制度;深化新區體制機制改革創新;強化干部培訓和重點工作大督查。著眼新區發展加強干部培訓,促進重點工作大督查提質增效;全力做好信訪穩定工作;統籌做好群團組織工作
3、深化研究新區各領域配套創新政策,加快推動支持政策體系完善;爭取中央政策支持,承接北京非首都功能疏解;啟動容東片區智能城市建設,積極推動智能小鎮建設;推動高端高新產業在新區落地,做好傳統產業轉型升級工作;構建新區科技創新體系,推動科技創新專項規劃落地,加強新區創新能力建設和科技成果轉化;深化建設項目投資審批改革,做好固定資產投資工作;深化金融領域改革創新,做好屬地金融風險防控;加強預算管理、國庫管理改革,加強資金管理,實現打造“廉潔雄安”的目標;進一步擴大對外開放,積極推動自貿區與海關特殊監管區建設。
4、建立全域覆蓋分類管理分類指導多規合一的規劃體系;完善城市規劃建設管理。擬訂雄安新區建設和管理的政策、規章制度并指導實施;編制雄安新區規劃技術管理標準和導則并組織實施;加強住房管理。會同有關部門做好中央和省城鎮保障性安居工程資金安排并監督實施;開展建筑業、市政公用事業管理;開展植樹造林工作;開展白洋淀生態修復、環境治理、交通設施、市政基礎設施等工程建設工作。
5、加快推進京津冀支持雄安教育項目。研究新區文教體領域政策創新和制度設計,加快推進文教體領域重大項目,大力推進新區教育提升工作,組織做好新區文物保護和文化傳承工作,組織做好新區體育工作,加快信息化平臺建設工作,組織舉辦系列重大活動;推動三縣醫療衛生服務提升。提升醫療衛生服務水平,推進雄安宣武醫院項目,完善新區醫療衛生應急體系,參與新區醫療衛生體系規劃建設,推進新區醫療衛生機構籌劃;全面提升新區旅游服務能力和質量。全面啟動《全面提升雄安新區參訪接待和旅游服務能力五年行動計劃(2018—2022年)》,積極推進旅游規劃及行業標準制定工作,積極推進雄安新區旅游領域體制機制改革,努力提升旅游服務水平;保障就業創業、農村民政、防汛工作平穩有序。積極做好就業創業工作,穩步推進脫貧扶貧工作,立足發展綠色生態農業目標,著力提升農業,確保2019年防汛工作萬無一失,實現社會保險本級經辦,完善社會保障制度設計。
6、依法負責規劃建設、道路交通、城市管理、工商、質監、食藥監等領域綜合行政執法,加強事中事后監管;加強開發強度管制,實現土地節約集約利用;做好法律、法規、規章和規范性文件的宣傳以及整理匯編;組織實施地質勘查長期規劃、年度計劃和有關專項計劃,負責地熱資源勘查、開發利用的監督管理;推進住房租賃制度改革,創新租賃積分及城市積分,深化住房管理政策研究;完成雄安新區范圍內“鄉愁”遺產普查登記認定和搶救保護工作,并加強實踐轉化與開發利用。
7、根據部門工作開展的實際需求,購買相應的應急設備,保障應急處置與救援工作,提高應急救援能力;通過購買專業服務,解決政府部門人員不足、專業能力不足等問題,實現專業化管理,逐步培育社會力量,為進一步推行社會化治理奠定基礎;通過風險辨識評估工作,明晰全區安全風險分布情況、密集程度、風險程度等,為管理決策、重點工作安排、改進措施等提供決策依據。
六、政府采購預算情況
2019年雄安新區管委會安排政府采購預算1002947.6萬元。具體內容見下表。
部門政府采購預算
七、國有資產信息
2019年雄安新區管委會暫無國有資產信息。
八、名詞解釋
1、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
2、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
3、“三公”經費:指使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運維費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運維費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
九、其他需要說明的事項
我部門無其他需要說明的事項。