中國雄安官網(wǎng)1月4日電(封俊龍)冬至陽生,歲回律轉(zhuǎn)。雄安新區(qū),激蕩著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)勁脈動,闊步走進(jìn)了充滿希望的2024。
雄安商務(wù)服務(wù)中心(航拍圖)。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
回望2023,這是雄安新區(qū)發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記第3次考察雄安新區(qū)并主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會,充分肯定了新區(qū)建設(shè)取得的重大階段性成果,提出一系列新任務(wù)新要求,為新區(qū)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。在2024年新年賀詞中,總書記指出:“雄安新區(qū)拔節(jié)生長”,給雄安新區(qū)廣大干部群眾以巨大鼓舞和有力鞭策。
雄安新區(qū)容東片區(qū)(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)牛思佳 攝
這一年,雄安新區(qū)全面落實習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地的初心和打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的使命,以加快“建設(shè)新功能、形成新形象、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制”為主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉各項工作,推動新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
加快建設(shè)新功能 勾勒城市治理嶄新圖景
以實干篤定前行,用汗水澆灌收獲。
連日來,在雄安新區(qū)各重點項目建設(shè)現(xiàn)場,一臺臺機(jī)械設(shè)備隆隆作響,施工人員冒著嚴(yán)寒在各自工作崗位上忙碌著,雄安新區(qū)一派塔吊林立、熱火朝天的景象。
國貿(mào)中心項目施工現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)毛鶴然 攝
2023年,雄安新區(qū)始終牢牢抓住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)各重點片區(qū)開發(fā)和重點項目建設(shè)工作。一年來,新區(qū)各片區(qū)開發(fā)日益完善、骨干路網(wǎng)全面貫通、“兩線一中心”(東西軸線、京雄快線、雄安國貿(mào)中心)加速推進(jìn)。京雄高速公路北京五環(huán)至六環(huán)段正式貫通、京雄快線65.37km橋梁段實現(xiàn)“橋通”,成為雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解的強(qiáng)有力支撐。
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)雄安校區(qū)開工現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)李鑫 攝
疏解項目建設(shè)加速推進(jìn)。中國星網(wǎng)總部大樓開展內(nèi)部精裝修施工,中國華能總部大樓主體結(jié)構(gòu)封頂,中國中化總部大樓加快主體結(jié)構(gòu)施工,中國礦產(chǎn)總部大樓已完成供地、準(zhǔn)備開工。首批疏解的4所高校雄安校區(qū)11月28日開工,北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)11月20日開工,北京協(xié)和醫(yī)院加快辦理項目立項手續(xù)。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批市場化疏解項目加快建設(shè)。
“云上之城”加快生長,用智慧的力量提升城市管理能力。2023年,“雄安之眼”雄安城市計算中心建成投用;雄安新區(qū)智能城市光網(wǎng)建設(shè)及運營穩(wěn)步推進(jìn),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實有力;CIM平臺匯聚時空基礎(chǔ)、工程建設(shè)項目等數(shù)據(jù)約70TB,賦能新區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景。目前,新區(qū)45個系統(tǒng)已納入集中運維,新區(qū)城市治理能力不斷增強(qiáng)。
“雄安之眼”雄安城市計算中心(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)牛思佳 攝
作為北京非首都功能疏解集中承載地,雄安新區(qū)公共服務(wù)功能的提升至關(guān)重要。
這一年,北京市“交鑰匙項目”的北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學(xué)、雄安北海幼兒園開學(xué)納新,新區(qū)新建片區(qū)開辦學(xué)校11所,北京協(xié)助三縣辦學(xué)5所,實施村基礎(chǔ)薄弱校改造工程、校長基金激勵工程、鄉(xiāng)村特色校創(chuàng)建工程等;雄安宣武醫(yī)院平穩(wěn)有序開診,新區(qū)6所醫(yī)院與京津醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議,三縣實現(xiàn)卒中中心全覆蓋,省內(nèi)首個國家衛(wèi)生健康職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心職業(yè)傷害研究基地申報成功。雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升。
雄安史家胡同小學(xué)開學(xué)(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)牛思佳 攝
京雄政務(wù)服務(wù)進(jìn)入“同城”時代。政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)與北京市6個接口對接共享,支撐購房資格核驗、積分落戶、企業(yè)跨省遷移等5個場景應(yīng)用。社保卡實現(xiàn)就醫(yī)購藥“京雄互通”,公共交通“同城待遇”。京津冀三地異地就醫(yī)實現(xiàn)免備案直接結(jié)算。33項服務(wù)京雄同城化辦理,179個事項“同事同標(biāo)”,234個事項“跨省通辦”,12345政務(wù)熱線“一鍵轉(zhuǎn)接”。
2023年11月1日,河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
2023年3月18日,《河北雄安新區(qū)機(jī)動車上牌管理暫行辦法》印發(fā)實施,“冀X”牌照落地雄安新區(qū);2023年11月1日,河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作,在居民戶口簿、身份證等證件的住址信息中,全面應(yīng)用“河北雄安新區(qū)”字樣,切實增強(qiáng)新區(qū)人民群眾的歸屬感。
綜合承載能力、要素集聚能力、自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的雄安新區(qū),正在拔節(jié)生長。
加快形成新形象 典范之城雛形日益顯現(xiàn)
冬日的白洋淀,寒鳥飛鳴、湖面如鏡,遙望雄安灣燕南堤,一片銀裝素裹、靜謐悠然,儼然一幅絕美的水墨畫卷。
白洋淀航拍圖(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
2023年,白洋淀淀區(qū)水質(zhì)連續(xù)第三年穩(wěn)定保持在Ⅲ類。新區(qū)野生鳥類達(dá)269種,其中國家一級保護(hù)鳥類12種,國家二級保護(hù)鳥類46種。野生魚類恢復(fù)至46種,指示物種中華鳑鲏全淀分布,魚類生物多樣性已達(dá)到高級別水平。大型水生植物47種、浮游植物406種、底棲生物38種,“水下森林”初步形成。白洋淀再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景。
雄安灣航拍圖(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)李鑫 攝
城中有淀、淀為城用,相互協(xié)調(diào)、相得益彰。2023年,雄安新區(qū)利用持續(xù)推進(jìn)白洋淀生態(tài)補(bǔ)水的契機(jī),對郊野公園、金湖公園、悅?cè)莨珗@等開展生態(tài)補(bǔ)水,新區(qū)公園水系景觀形成。
在這一年中,新區(qū)還基本建成街角公園47個,口袋公園20個,開放城市綠地共享空間0.24萬畝,投入運營公園面積增至1萬畝,在打好新區(qū)藍(lán)綠底色的同時,極大豐富群眾優(yōu)美生活空間。3公里進(jìn)森林,1公里進(jìn)林帶,300米進(jìn)公園,處處是游園正在成為現(xiàn)實。
悅?cè)莨珗@航拍圖。中國雄安官網(wǎng)毛鶴然 攝
此外,雄安新區(qū)堅持以揚塵和移動源污染治理為重點,持續(xù)對施工揚塵、道路揚塵和機(jī)動車排放等影響空氣質(zhì)量的主要因素開展攻堅行動,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年,雄安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5年均濃度為40μg/m3,同比下降3.6%。
2023雄安馬拉松開跑現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)高盟 攝
“這里空氣清新,跑起步來非常輕松自在,一路上我還看到了白洋淀絕美的景色,看到了一座座極具中國元素的建筑和一個個頗具規(guī)模的公園,讓我感受到了什么是‘千年大計、國家大事’!”2023年10月15日,來自云南的運動員秦韓鈺在雄安新區(qū)藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的景色中,榮獲雄安馬拉松女子組冠軍,并創(chuàng)造了自己的最好成績。
一幅生態(tài)宜居、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷正接續(xù)展現(xiàn)在世人眼前。
加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè) 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力
“新”潮涌動,蓄勢騰飛。
2023年,雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接發(fā)展座談會、2023軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項活動、千企雄安行等一系列對接活動陸續(xù)開展,加快推動高端高新產(chǎn)業(yè)落戶,激發(fā)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接發(fā)展座談會現(xiàn)場(資料圖)。劉向陽 攝
這是一場雄安與高端高新產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴。
一年來,雄安新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁帶隊往返于北京和雄安之間,全國各地高端高新產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛受邀來到雄安新區(qū)進(jìn)行調(diào)研、參加會議會展、開展黨建聯(lián)建、洽談合作。短短一年里,“千企雄安行”對接2300余家企業(yè),中央企業(yè)在雄安設(shè)立子企業(yè)及各類分支機(jī)構(gòu)達(dá)200多家,成功推動35家企業(yè)在中關(guān)村科技園啟動注冊,45家單位意向選址,74個優(yōu)質(zhì)項目在新區(qū)對接資本市場。
中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解雄安新區(qū)揭牌暨啟動儀式現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
筑巢引鳳棲,花開蝶自來。如火如荼的場景背后,是雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策體系的進(jìn)一步完善和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)運營的加快。
2023年,雄安新區(qū)出臺空天信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、城市鴻蒙、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)支持政策,打造空天信息、智能網(wǎng)聯(lián)、軟件信創(chuàng)、高端服務(wù)等16個主題樓宇,并利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步實現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送,累計上線政策174項,輻射企業(yè)1793家。
2023國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)高盟 攝
科創(chuàng)中心中試基地首批先行示范區(qū)建成投運,悅享雄安、芯聯(lián)新科技等13家企業(yè)簽約入駐;雄安新區(qū)中關(guān)村科技園正式揭牌運營,20家龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)、11家集成服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約入駐。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺加快建設(shè),86家創(chuàng)新型企業(yè)與中交未來科創(chuàng)城簽訂意向協(xié)議。雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加速發(fā)展。
積蓄了澎湃內(nèi)生動力的未來之城,必將展翅騰飛。
加快聚集新人才 激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎
雄安新區(qū),一座青春之城、奮斗之城,一個展現(xiàn)自我、發(fā)揮才干、實現(xiàn)夢想的廣闊舞臺。
人才政策激蕩起“一池春水”。雄安新區(qū)始終將人才當(dāng)做第一資源,不斷推出眾多行之有效的政策措施,吸引了大批有志之士投身“千年大計”,一場轟轟烈烈的引才聚才熱潮在雄安新區(qū)興起。
百所高校雄安行(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)毛鶴然 攝
雄安人才發(fā)展熱度持續(xù)升溫。2023年,雄安新區(qū)深入實施“雄才計劃”,一系列積極、開放、精準(zhǔn)、有效的人才政策紛紛出臺,吸引了眾多人才到雄安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2023年11月7日,《關(guān)于打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土聚集新人才的若干措施》(“雄才十六條”)重磅發(fā)布,推出各類人才引進(jìn)及重大平臺落地獎勵等16條硬核措施,為來雄安新區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的人才提供真金白銀的支持,用最大誠意、最好資源、最優(yōu)服務(wù)攬才、留才。雄安正在成為讓人才“放下行囊、成就夢想”的地方。
在百家科研院所雄安行活動上,雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地揭牌(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
求賢若渴,廣納天下英才。百所高校雄安行、百家科研院所雄安行、雄安科技·人才·創(chuàng)新周、雄安新區(qū)人才智力交流大會……2023年,一場場人才盛會在雄安舉行,眾多院士以及科研院所、高校、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)人云集雄安,感受未來之城“妙不可言、心向往之”的美好場景。20家雄安大學(xué)生實習(xí)基地揭牌、《雄安新區(qū)2023年急需緊缺人才目錄》和150項前沿科技成果發(fā)布、與150所高校共建引才工作站、與120家科研院所共同啟動成立創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、35個產(chǎn)學(xué)研項目簽約……雄安新區(qū)人才發(fā)展成效突顯。
2023年,雄安新區(qū)新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才約2.59萬人,發(fā)放近萬張“雄才卡”,2000名高層次人才、2萬余名大學(xué)生到新區(qū)交流訪問。雄安新區(qū)人才高地建設(shè)跑出加速度。
雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班總結(jié)座談會現(xiàn)場(資料圖)。中國雄安官網(wǎng)李鑫 攝
以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。重視干部培養(yǎng),提升干部素質(zhì)是雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大保障。
近期,雄安新區(qū)百余名年輕干部分兩批到深圳改革開放干部學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn),近距離、多角度感受深圳的魅力,尋找差距、汲取經(jīng)驗、激發(fā)干勁。學(xué)員們表示,在此后的工作中,將始終堅持“創(chuàng)”與“闖”的實干精神,保持昂揚向上的精氣神,爭當(dāng)新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的先鋒,奮力開創(chuàng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
雄安新區(qū),正在高素質(zhì)人才的不斷集聚中,迸發(fā)出新時代高質(zhì)量發(fā)展的青春力量。
加快構(gòu)建新機(jī)制 趟出可復(fù)制推廣新路子
新區(qū)之新,要義是創(chuàng)新、關(guān)鍵在改革。在一張白紙上繪藍(lán)圖,雄安新區(qū)每走一步,都是在創(chuàng)新。
“短短6年時間,雄安新區(qū)從無到有、從藍(lán)圖到實景,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。”這種奇跡的創(chuàng)造,在于堅持全面深化改革,在于體制機(jī)制的大膽探索。
雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
在主題教育中創(chuàng)新體制機(jī)制,以“大調(diào)研”促“大發(fā)展”。第二批主題教育啟動以來,雄安新區(qū)大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),建立常態(tài)化“大走訪”機(jī)制,新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,新區(qū)黨工委委員積極參與,深入疏解第一線、項目主戰(zhàn)場、民生最前沿,開展專題調(diào)研150余次。290名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職,主動領(lǐng)題調(diào)研,對重大項目、疏解對象和經(jīng)營主體累計開展調(diào)研2243次,發(fā)現(xiàn)問題1009個,研究制定整改措施1446條,解決問題550個,用心用情開展項目幫扶、實事幫辦等1200余次。持續(xù)深化“思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”大討論活動,健全長效機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動各項工作不斷取得新進(jìn)展,邁上新臺階。
體制機(jī)制改革成果顯著,亮點紛呈、遍地開花。全國首創(chuàng)一套針對企業(yè)跨省遷移業(yè)務(wù)的服務(wù)體系,在京津冀推廣;打造政務(wù)服務(wù)門牌,將政務(wù)信息資源集成貼在老百姓家門口,在國務(wù)院辦公廳文件中作為典型案例推廣;在新區(qū)360余個項目設(shè)立“農(nóng)民工兄弟維權(quán)中心”,獲人社部肯定,在全省推廣;創(chuàng)新“社保告知承諾+資質(zhì)直升”模式辦理疏解企業(yè)工程建設(shè)類資質(zhì),助力央企二三級子公司落戶雄安;創(chuàng)新推進(jìn)“無紙備案+合同網(wǎng)簽”,打通京雄兩地公共資源交易網(wǎng)絡(luò)專線;創(chuàng)新社會保障卡“雄安一卡通”,實現(xiàn)就醫(yī)購藥京雄互通互認(rèn),公共交通京雄同城待遇;在省內(nèi)率先推出“雄安新區(qū)養(yǎng)老金領(lǐng)取證”電子證照,實現(xiàn)“即申即領(lǐng)、即用即有”……
在體制機(jī)制創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐下,雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢穩(wěn)中向好,中央一攬子特殊支持政策落地取得階段性成效,清單內(nèi)疏解和市場化疏解項目加速推進(jìn),“四個三”科技創(chuàng)新體系基本形成,產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。4項國家級試點有序推進(jìn),5項省級試點加速落地,4項工作被復(fù)制推廣,雄安新區(qū)改革開放各項工作取得重要階段性成效。
雄安新區(qū)在體制機(jī)制改革的“深水區(qū)”,逐漸趟出了一條可復(fù)制、可推廣的新路子。
雄安新區(qū)在全省首創(chuàng)推出電子“養(yǎng)老金領(lǐng)取證”。中國雄安官網(wǎng)發(fā)
2023年,我們不僅見證了雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,更見證了雄安人民在困難面前,萬眾一心、眾志成城的團(tuán)結(jié)精神。
受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,2023年汛期海河流域發(fā)生“23·7”流域性特大洪水。新區(qū)經(jīng)歷了過程雨量超過歷史極值的特大暴雨、1963年以來大清河北支新蓋房分洪道最大洪峰過境,以及南支多條河道同時行洪多重考驗。在這場關(guān)系新區(qū)建設(shè)發(fā)展事業(yè)全局的大戰(zhàn)、大考中,新區(qū)廣大黨員干部群眾日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線,同時間賽跑,與洪水較量,筑起了一道道牢不可摧的堅強(qiáng)“堤壩”。新區(qū)未因暴雨洪澇災(zāi)害造成人員傷亡,堤壩未出現(xiàn)險情,在建項目和白洋淀水質(zhì)未受影響。
這次防汛抗洪再次證明,黨中央的決策部署是完全正確的,新區(qū)各項工作是扎實有效的。
回望眼歲月崢嶸,看今朝風(fēng)鵬正舉。2024年,是新中國成立75周年,也是京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略提出10周年。雄安新區(qū)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略方位和為世界城市建設(shè)提供中國方案的時代方位中堅定信心,在準(zhǔn)確把握雄安新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉中保持定力,在統(tǒng)籌處理好六大關(guān)系、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念中穩(wěn)扎穩(wěn)打,在加快集聚以人為核心的各類發(fā)展要素中善作善成,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗,確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求落地落實,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)雄安新篇章!
歷史長河奔騰不息,我們的征途是星辰大海。自始至終志不移、氣不餒,一張藍(lán)圖干到底,“五新”方可成,未來方可期。