原標(biāo)題:我省發(fā)布新版《國際產(chǎn)能合作白皮書》
為企業(yè)“走出去”提供八大支持體系
5月18日下午,在河北國際產(chǎn)能合作境外重點園區(qū)對接會上,省發(fā)改委發(fā)布了新版《國際產(chǎn)能合作白皮書》,提出到2020年,全省備案(核準)的境外投資中方投資額力爭達到50億美元,鋼鐵境外產(chǎn)能力爭達到年產(chǎn)1200萬噸。培育一批有國際競爭力和市場開拓能力的跨國企業(yè)集團,建設(shè)一批以產(chǎn)能合作為重點的境外合作園區(qū),實施一批以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭的重點產(chǎn)能合作項目,帶動一批與國際產(chǎn)能合作相關(guān)聯(lián)的重點裝備出口。
與2017年發(fā)布的《國際產(chǎn)能合作白皮書》相比,新版白皮書增加了“推進境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”的內(nèi)容,并將其列入河北國際產(chǎn)能合作八大支持體系。八大支持體系包括——
建立組織保障。省政府成立了河北省境外投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵企業(yè)合理、有序“走出去”,為企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作爭取國家政策支持,搭建信息、融資和信保平臺,協(xié)調(diào)重點項目和重大問題,引導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境標(biāo)準,履行社會責(zé)任,維護國家形象。
出臺指導(dǎo)文件。我省在全國率先研究制定了關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的實施意見,同時出臺了《關(guān)于積極參與“一帶一路”建設(shè)推進國際產(chǎn)能合作的實施方案》《河北省鋼鐵企業(yè)國際產(chǎn)能合作實施方案》等,為當(dāng)前及今后一個時期推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作明確了重點任務(wù)、合作區(qū)域和支持措施。
部省協(xié)同機制。在全國范圍內(nèi),國家發(fā)改委率先與我省簽署了《關(guān)于建立推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作部省協(xié)同機制的合作框架協(xié)議》。在此框架下,國家發(fā)改委將我省作為國際產(chǎn)能合作示范省,對河北開展重大項目列入國家規(guī)劃中予以推動;支持河北企業(yè)參加國家雙邊和多邊框架下的產(chǎn)能合作,支持將河北作為試點,在股權(quán)投資基金的設(shè)立和運營方面進行探索。
央企合作機制。針對企業(yè)“走出去”過程中存在的勢單力薄、抗風(fēng)險能力差、缺乏信心等問題,我省將加強與央企海外業(yè)務(wù)合作作為推動河北企業(yè)“走出去”的重要途徑,努力搭建我省企業(yè)與相關(guān)央企的合作機制。
“政銀企信”協(xié)調(diào)機制。省發(fā)改委、省商務(wù)廳、國開行河北分行、中信保河北分公司、中國進出口銀行河北省分行建立支持河北企業(yè)“走出去”融入“一帶一路”建設(shè)五方協(xié)調(diào)機制,定期組織舉辦對接會或推介會,使政銀企信實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,為企業(yè)提供政策、融資、信用保險等服務(wù)。
搭建各類平臺。建立信息服務(wù)平臺,整合各方資源,及時為企業(yè)“走出去”提供國別指南、政策法規(guī)、市場信息、產(chǎn)能推介、合作商機、融資產(chǎn)品等多方面公共信息服務(wù)。建立項目對接平臺,利用省領(lǐng)導(dǎo)率團出訪和接待國外團組來訪契機,組織國外商參機構(gòu)、中外企業(yè)、金融機構(gòu)參加的企業(yè)“走出去”項目對接會。建立信用統(tǒng)保平臺,將“走出去”重點項目列入統(tǒng)保范圍,省財政給予保費補貼,利用政策性保險為企業(yè)開展優(yōu)勢產(chǎn)能合作、對外承包工程等提供風(fēng)險管理、融資增信、損失補償、信息咨詢等服務(wù),提升風(fēng)險管理和防范水平。建立外事服務(wù)平臺,在安全風(fēng)險提示、投資預(yù)警、突發(fā)事件處置、海外領(lǐng)事保護和APEC商務(wù)旅行卡申辦等方面提供服務(wù)。
提升服務(wù)保障。制定并落實《關(guān)于金融支持“一帶一路”建設(shè)的實施意見》,著力優(yōu)化金融內(nèi)外部支持環(huán)境;進一步優(yōu)化境外投資管理,將備案時限由7個工作日縮短至3個工作日,提高行政辦事效率;聚焦政策解讀、國別環(huán)境推介、融資政策及風(fēng)險防控、境外安全與領(lǐng)事保護等舉辦培訓(xùn);組織企業(yè)參加達沃斯論壇、博鰲亞洲論壇等國內(nèi)外高端平臺,開拓國際視野,對接國際需求,尋求合作商機。
推進境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前河北著力打造企業(yè)“走出去”升級版,重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應(yīng)的境外特色園區(qū),布局建設(shè)了中塞友好(河北)工業(yè)園區(qū)、華夏幸福印尼卡拉旺產(chǎn)業(yè)新城、天唐集團中烏姆巴萊工業(yè)園等一批境外產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)進區(qū)入園抱團發(fā)展。(記者邢杰冉)