原標(biāo)題：建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制 提高扶貧資金使用效益
我省2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀
近日從省扶貧辦獲悉，按照《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》要求，國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部依據(jù)省級(jí)上報(bào)自評(píng)材料和第三方實(shí)地抽查評(píng)價(jià)結(jié)果，組織對(duì)河北省2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。
為提高扶貧資金使用效益，我省堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新貫穿于扶貧開發(fā)工作全過程，建立健全扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
建立扶貧資金監(jiān)管追責(zé)機(jī)制。為解決好扶貧資金范圍不明確、重資金分配輕后續(xù)管理、部門監(jiān)管職責(zé)不清晰等問題，我省在對(duì)現(xiàn)行各級(jí)各類扶貧資金管理規(guī)程不做大的調(diào)整、保持政策穩(wěn)定前提下，在聚焦監(jiān)管問責(zé)主體、實(shí)現(xiàn)形式、處置辦法等方面下功夫，堵塞管理漏洞，用制度管錢管事。制定了《河北省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》，按照問題導(dǎo)向、清單管理、全程監(jiān)控、權(quán)責(zé)匹配、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，劃定了5類主體責(zé)任、60項(xiàng)追責(zé)情形，全程落實(shí)扶貧資金管理和監(jiān)督責(zé)任。
創(chuàng)新實(shí)施“四聯(lián)簽”確認(rèn)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金在縣鄉(xiāng)村戶支付環(huán)節(jié)的監(jiān)控，保障資金安全，提高資金使用效益，我省印發(fā)了《河北省財(cái)政扶貧資金支付監(jiān)控暫行辦法》，建立了聯(lián)簽聯(lián)審制度。實(shí)施扶貧個(gè)人資金“四聯(lián)簽”，扶貧資金支付到扶貧對(duì)象個(gè)人后，由縣級(jí)扶貧資金使用主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、村監(jiān)委等四方聯(lián)簽蓋章，各留一份。扶貧項(xiàng)目資金“四聯(lián)簽”，扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位最終一筆資金支付申請(qǐng)時(shí)，由縣級(jí)扶貧資金使用主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位等四方聯(lián)簽蓋章，各留一份。縣級(jí)扶貧資金使用主管部門定期組織聯(lián)簽各方，對(duì)資金項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
建立扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。我省建立了扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類財(cái)政扶貧資金預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、支付環(huán)節(jié)的全流程、鏈條式動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)資金的安排、撥付、使用情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的遠(yuǎn)程監(jiān)控。按照“橫向到邊”的要求，納入所有涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的扶貧資金；按照“縱向到底”的要求，從省到市縣鄉(xiāng)村，建立從預(yù)算安排到撥付、支付、使用、績(jī)效評(píng)估的全流程監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程可追溯，動(dòng)態(tài)掌握每一筆資金使用情況。（記者潘文靜 通訊員張亞楠）
