左圖 夏雨:河北省城鄉規劃設計研究院規劃二所總工、雄安新區規劃研究中心規劃組組長。劉向陽攝 右圖 李偉:同濟規劃院雄安分院副院長。李達攝
“考察一個城市首先看規劃,規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱。”習近平總書記關于規劃的重要論述,是雄安新區規劃編制工作的根本遵循。
兩年來,數千名規劃設計者來自五湖四海,為了這個偉大的使命,奔赴、集結,奮斗、創造,被人稱為“雄安夢之隊”。
雄安新區高質量規劃藍圖出爐的背后,有哪些感人的情懷和付出?
規劃雄安,不放過每一個細節、每一個問題
記者:要努力在一張白紙上畫出最美的圖畫,規劃如何做到細節和品質兩兼顧?
夏雨:要做成精品,就像作畫,每一筆下筆前都要琢磨琢磨,這一筆怎么畫,才能符合中央的要求。數十萬張圖紙要精益求精、千錘百煉;數千家相關設計單位要銜接到位、嚴絲合縫……這就是我要說的,說數十萬張圖紙,絕不為過。
李偉:雄安新區對規劃要求極高、極細,所以工作強度非同以往。我做了十幾年的各類規劃,也參加過汶川的災后重建。在容東片區控規編制時,不僅要充分借鑒國際先進地區的經驗和案例,還要融入最先進的發展理念和經驗,把每一寸土地的價值發揮到極致。
記者:規劃不是一個人決定的,是數以千計的專家、團隊,夜以繼日完成的。你怎么看待團隊的力量?
李偉:團隊的重要意義不言而喻,包括我在內,同濟規劃院抽調了100人來到雄安。早在2018年,同濟規劃院抽調精英,成立雄安智慧規劃設計研究院,承擔編制《河北雄安新區容東片區控制性詳細規劃與城市設計》等項目。在控規編制的同時,我們同步開展了25項專項規劃,組織國內一流的機構和團隊共同研究相關問題。
夏雨:我們動用了1000多名國內外專家、200多個國內外團隊、2500多名專業技術人員去編制規劃。除了四大規劃,還有很多專項規劃和專項研究,每一項工作都是本著對歷史負責的態度在做,反復論證,精益求精,不留下遺憾。
好的規劃,需要有創新的思路、科學的方法
記者:雄安新區是踐行新發展理念的創新示范區。如何在規劃編制過程體現新發展理念,做到不留瑕疵、不留歷史遺憾?
夏雨:我們時刻繃緊創新這根弦,一點都不夸張,反復研討,力爭在規劃設計的每一個環節都貫徹新發展理念。
我負責組織編制《雄安新區規劃技術指南》,它是引導雄安未來城市規劃建設的“基因密碼”,是規劃行業第一部積極探索國土空間規劃技術的標準,是落實總規、指導詳細規劃和專項規劃編制的地方行業規范。我還負責組織雄安高鐵站樞紐片區控規及城市設計,為落實站城一體的建設要求,雄安新區與中鐵總創新編制體制,形成聯合團隊,實施周例會制,實現站房與周邊地區的同步規劃、同步建設、同步運行。
李偉:無人駕駛等前沿的創新成果,在國內乃至國際都沒有實踐案例,我們需要把這些新技術、新能源、新方法,在編制中做出創新性的探索。
傳承中國傳統營城思想,突出中國特色是容東片區規劃的一大特色,在充分理解本地肌理、挖掘本土特征、凸顯鄉愁記憶、保護歷史文化遺產遺存的基礎上,融入最先進的發展理念和經驗。
記者:藍圖最終要轉化成施工圖,如何確保不打折扣?
夏雨:雄安新區規劃編制,可真是絕對的高標準嚴要求,落實方面要求絲絲入扣,不能打折扣。
曾3天連續開了7個會,都是圍繞著雄安高鐵站片區和京雄高鐵線路的落位和實施。面對新區的高標準,就會出現以前建設中從未遇到的技術挑戰,也會突破現有的各種標準和規范,如地下消防、地下變電站建設等特別實際的問題。我們在堅持標準的原則下,積極與建設方想辦法,找突破口。
李偉:作為容東片區的“規劃師負責制”單位,我們將全程參與工程項目方案設計審查,提供專業技術支撐和服務。在實質性開工建設時,還將全程參與,全程跟蹤每個具體項目,并進行技術把關,確保“一張藍圖干到底”。
藍圖背后,是情懷,是擔當、是奮斗
記者:二位都是80后,也都是高學歷。在新區工作,是一個什么樣的狀態?
李偉:我們經常組織各種規劃設計工作營,一進營都持續一兩個月,每天是“晨起晨睡”——早晨起來就開始開會研討,第二天凌晨才能休息,都是這種工作狀態。
“諸葛亮會”多。我在辦公室的會議通知,近半年就攢了兩尺厚。比如最近召開的容東片區25個專項規劃匯報協調會,我們召集13個相關單位、五六十人每天從早8點開會,開到第二天凌晨兩點,一直持續一周。
記者:如何評價自己在雄安新區的工作?
夏雨:從天津大學城市規劃專業碩士畢業后,我就職于河北省城鄉規劃設計研究院。作為一個河北人,能為家鄉的建設,為國家戰略貢獻個人的智慧,是人生的價值所在。我現在已經習慣了在北京、雄安、石家莊三地來回跑。我愛人祖籍是雄縣,為自己家鄉做規劃,讓我對雄安原本樸素的感情升華了。
我一個月平均在家不超過48小時。很多時候我很晚才到家,兒子已經睡覺,我悄悄摟著他。早晨他會驚喜地發現我回來了。然后送他上學,我去火車站。兒子今年10歲,在本該依偎在媽媽懷抱的年紀,早早就不能依賴父母,我告訴他,放手和陪伴都是母愛。(記者 郭 東 張偉亞 原付川)