原標題：我省規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程施工發(fā)包承包行為
建筑市場主體存在違法發(fā)包等行為將被列入“黑名單”
近日，河北省住建廳出臺《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程施工發(fā)包承包行為的指導意見》。要求各級住房城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合行政執(zhí)法部門要落實“黑名單”制度，將依法查處的存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)等違法行為的建筑市場主體列入“黑名單”，實施信用懲戒。
規(guī)范施工發(fā)包行為。落實建設單位首要責任，房屋建筑工程施工應以單位工程為最小發(fā)包單位，不得再劃分標段。建設單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定簽訂合同，依法依約履行各項義務，嚴禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為，確保工程質(zhì)量安全。建設單位不得將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位。建設單位不得指定分包單位，不得要求承包單位購入其指定的建筑材料、構(gòu)配件和設備，不得采用與總承包單位、分包單位簽訂“三方協(xié)議”的方式變相指定分包單位。政府投資項目不得由施工單位墊資建設。
規(guī)范施工承包行為。總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不得違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠，對其承包的工程應當設立項目管理機構(gòu)，在施工現(xiàn)場應當派駐項目負責人、技術(shù)負責人等主要管理人員。
規(guī)范施工分包行為。專業(yè)分包單位、專業(yè)作業(yè)承包單位應當具備相應的資質(zhì)，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接工程并依法簽訂合同，不得違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠。
落實實名制管理制度?？偝邪鼏挝粚λ薪庸こ添椖康慕ㄖと藢嵜乒芾碡摽傌煟职鼏挝粚ζ湔杏玫慕ㄖと藢嵜乒芾碡撝苯迂熑?，配合總承包單位做好相關(guān)工作。（實習生李碧瑤 記者宋平）
