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河北日報
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河北:建立健全防抗救相結合的氣象災害防御機制

2019-09-05 08:27:16 來源: 河北日報

  原標題:省政府辦公廳印發《河北省重大氣象災害應急預案》

  建立健全防抗救相結合的氣象災害防御機制

  為加強氣象災害監測、預報預警和氣象防災減災等工作,8月31日,省政府辦公廳印發《河北省重大氣象災害應急預案》提出,建立健全分工明確、協同高效、以防為主、防抗救相結合的氣象災害防御機制,全面提升氣象災害防御能力。

  該預案適用于我省干旱、暴雨(雪)、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風、沙塵暴、臺風、龍卷風、大霧、霾等氣象災害的防御。

  重點健全向基層社區傳遞災害性天氣預警信號機制

  根據預案,重大氣象災害應急預案的組織體系包括省氣象災害防御指揮部,市、縣氣象災害防御指揮部,基層單位氣象災害防御組織機構以及氣象災害防御專家組。

  預案要求,各有關部門按照職責分工加快氣象、自然資源、水利、生態環境等監測系統建設,優化站網布局,加強資源共建共享,提高對氣象災害的綜合監測能力。氣象部門加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測,及時發布災害性天氣預報或預警信號。

  災害性天氣預警信號由各級氣象主管機構所屬氣象臺站負責制作發布。其他任何組織和個人不得向社會發布災害性天氣預警信號,不得編造和傳播虛假預警信號。

  按照災害性天氣發生的緊急程度、發展趨勢和可能造成的危害程度,災害性天氣預警信號分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。災害性天氣預警信號內容包括發布單位、發布時間、災害類別、起始時間、影響范圍、級別、防范措施建議等。

  根據預案,要重點加強農村邊遠地區、山區、海上災害性天氣預警信號接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式,及時將災害性天氣預警信號傳遞給受影響群眾。

  鄉(鎮)政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和學校、醫院、商場、旅游景區、交通樞紐、工礦企業、建筑工地等人員密集場所,要指定專人負責災害性天氣預警信號接收傳遞工作。重點健全向基層社區傳遞災害性天氣預警信號機制,形成縣—鄉—村—戶直通的災害性天氣預警信號傳播渠道,最大限度減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失。

  建設省、市、縣三級聯動,部門互聯互通的突發事件預警信息發布系統和氣象災害防御決策指揮系統

  預案要求,各地各有關單位接收到災害性天氣預警信號后,要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員要立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本行業、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地采取預防和控制措施,落實應急救援隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。

  氣象災害應急響應按氣象災害的嚴重性和可能造成的危害程度、范圍,設定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個響應等級。

  應急響應啟動后,各有關部門和單位進入相應級別應急響應狀態,按照氣象災害防御法律、法規和職責分工,采取相應措施和行動。

  各級政府應建立氣象災害風險普查、風險排查、風險區劃和風險評估等風險管理制度,建立以社區、村鎮等信息為基礎的氣象災害防御基礎數據庫,編制修訂氣象災害防御規劃。建立完善氣象災害防御標準體系和氣象災害應急準備制度,對防御標準、措施落實情況定期進行檢查督導。建設省、市、縣三級聯動,部門互聯互通的突發事件預警信息發布系統和氣象災害防御決策指揮系統。

  完善氣象災害風險轉移機制。支持和推廣政策性農業保險、氣象指數保險和巨災保險等險種,充分發揮金融保險行業在氣象災害防御、救助和災后重建中的風險轉移和損失分擔作用。鼓勵單位和個人購買保險,分散氣象災害風險。(記者宋平)

責任編輯: 王曉娟
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