原標題:我省進一步規范鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心建設
推動基本公共服務事項進駐農村(社區)辦理
9月10日,全省鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心規范化建設現場會在威縣召開。會上,印發了《關于進一步規范全省鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心建設的實施方案》,提出以基層群眾辦事需求為導向,整合基層行政審批和公共服務職責,大力推進鄉鎮(街道)綜合(便民)服務機構與平臺建設,實行“一站式服務”“一門式辦理”。加強農村(社區)綜合服務站建設,推動基本公共服務事項進駐農村(社區)辦理,推進村級綜合服務站和網上服務站點全覆蓋。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的政務服務等權限賦予鄉鎮和街道,成熟一批,賦予一批。
推進便民服務規范發展。按照一級政府一個窗口對外的原則,全省所有建制鄉鎮(街道)進一步規范綜合(便民)服務中心建設,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。規范農村(社區)綜合服務站建設,配備專(兼)職代辦員,免費為群眾代辦相關事項。承接審批服務職責較多、任務較重的經濟發達鎮和重點鎮,可探索實行“一枚印章管審批(服務)”。
規范場地設施。有效整合鄉鎮政府、街道辦事處和業務部門基層站所的辦公資源,設置一站式服務大廳,滿足本級政務服務事項進駐和辦理需要,實行開放式、大廳式或相對集中式辦公;農村(社區)綜合服務站按照有辦事場地、具備基本公共服務功能的標準,設置完善一站式便民服務場所。推行“綜合窗口”服務模式,配備必要的服務設施。
規范服務內容。鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心集中受理、辦理就業和社會保障、醫療保障、不動產登記、社會救助、戶籍管理、鄉村建設、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關心關注的政務服務事項,接受政策咨詢,設置政府信息公開查閱點,承接縣級下放的審批事項。推進基本公共服務事項進駐農村(社區)綜合服務站辦理,積極開展代繳代辦代理等便民服務,實現高齡老人生活補貼、60周歲以上農村籍退役士兵身份認定、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等個人事項辦理不出村。
優化完善便民服務運行機制。鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心和農村(社區)綜合服務站,要利用全省一體化政務服務平臺,開展服務事項網上辦理,線上線下深入融合。推動更多政務服務事項網上辦理,實現“應上盡上,一網通辦”。
鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心和農村(社區)綜合服務站,應建立健全首問負責、限時辦結、一次性告知、政務公開、工作人員行為規范、投訴舉報、責任追究等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。縣級政務服務管理機構要指導鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心和農村(社區)綜合服務站建立完善適應基層實際的辦事指南、工作規程,通過輯印服務指南、網上公開發布、開通微信公眾號、設立在線應詢和熱線電話等方式,向社會公開政務服務事項信息和辦理流程,優化服務方式。(記者賈楠)