各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén):
《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2019年11月25日
關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為全面提升河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,打造國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加快推動(dòng)河北向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),對(duì)注冊(cè)在河北省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、從事藥品和醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的各類市場(chǎng)主體,制定以下支持政策。
一、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約
(一)優(yōu)先解決項(xiàng)目建設(shè)用地。加大土地定向供給力度,對(duì)藥品制劑、高端醫(yī)療器械及干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢測(cè)等領(lǐng)域的重大生物醫(yī)藥項(xiàng)目,在符合園區(qū)規(guī)劃前提下優(yōu)先滿足用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)用地可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。(責(zé)任單位:省自然資源廳,有關(guān)市政府等)
?。ǘ┮龑?dǎo)大宗原料藥生產(chǎn)能力有序集聚。醫(yī)藥企業(yè)跨區(qū)搬遷生產(chǎn)、園區(qū)稅收分享,按照省內(nèi)跨行政區(qū)域“飛地”稅收分享辦法執(zhí)行。優(yōu)化石家莊等區(qū)域大宗原料藥生產(chǎn)布局,鼓勵(lì)企業(yè)將生產(chǎn)能力向滄州渤海新區(qū)搬遷,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,有關(guān)市政府等)
?。ㄈ┍U仙镝t(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)。參照民生工程生產(chǎn)要素保障預(yù)案,將生物醫(yī)藥企業(yè)納入天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素優(yōu)先保供范圍,對(duì)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)急藥品生產(chǎn)企業(yè),在電力“迎峰度夏”、天然氣“迎峰度冬”及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,不能輕易斷電、斷氣,確保生產(chǎn)安全和藥品供應(yīng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳,有關(guān)市政府等)
(四)實(shí)施生態(tài)環(huán)境差別化管控措施。深入分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的環(huán)保政策,進(jìn)一步細(xì)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分類,對(duì)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單要求的生物醫(yī)藥企業(yè),納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單管理。加快生物醫(yī)藥企業(yè)集聚度較高開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作進(jìn)度,對(duì)通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,依法依規(guī)加速環(huán)評(píng)審批。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,有關(guān)市政府等)
?。ㄎ澹┖?jiǎn)化引進(jìn)企業(yè)審評(píng)審批程序。吸引創(chuàng)新型生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)落戶河北,對(duì)滿足生產(chǎn)條件和產(chǎn)品安全性底線要求的,可采信原?。ㄊ校┰S可結(jié)論,直接發(fā)放有關(guān)證件,最大限度簡(jiǎn)化審評(píng)審批流程。(責(zé)任單位:省藥品監(jiān)管局,有關(guān)市政府等)
?。┩七M(jìn)藥品審評(píng)審批和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。落實(shí)藥品上市許可持有人試點(diǎn)制度,依藥品上市許可持有人申請(qǐng),在符合法律法規(guī)要求并具備可操作性的條件下,對(duì)藥品上市許可持有人試點(diǎn)品種實(shí)行藥品注冊(cè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與GMP認(rèn)證聯(lián)合檢查,提高審批效率。在全省開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn),會(huì)同京津探索推進(jìn)京津冀注冊(cè)人制度一體化。鼓勵(lì)石家莊市成立創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的區(qū)域倫理委員會(huì),推進(jìn)倫理審查互認(rèn)。(責(zé)任單位:省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,有關(guān)市政府等)
二、加強(qiáng)新藥研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新
?。ㄒ唬┲С謩?chuàng)新藥研發(fā)。支持中成藥大品種增加適應(yīng)癥二次開(kāi)發(fā)、循證醫(yī)學(xué)研究,擇優(yōu)列入省級(jí)科技計(jì)劃給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)進(jìn)入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的創(chuàng)新藥(不同劑型合并計(jì)算),分別給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的改良型新藥,給予200萬(wàn)元省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。本事項(xiàng)的獨(dú)立法人企事業(yè)單位每年最高累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額度2000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
(二)支持創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化。對(duì)獲得藥品生產(chǎn)批件的創(chuàng)新藥且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,優(yōu)先納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃,給予不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30%、最高不超過(guò)5000萬(wàn)元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。對(duì)獲得藥品生產(chǎn)批件的改良型新藥且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,優(yōu)先納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃,給予不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資20%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
?。ㄈ┲С只瘜W(xué)仿制藥、生物類似藥上市。對(duì)新通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的化學(xué)仿制藥、生物類似藥,前3家獲得藥品生產(chǎn)批件且在本省落地生產(chǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃,并給予不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資20%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
?。ㄋ模┲С轴t(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化。對(duì)獲得創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械項(xiàng)目,擇優(yōu)列入省級(jí)科技計(jì)劃并給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)通過(guò)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序,新獲得第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,擇優(yōu)納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃,給予不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資20%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳)
?。ㄎ澹┲С种兴幹苿└叨嘶l(fā)展。對(duì)新獲得中藥4類、5類新藥證書(shū),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,擇優(yōu)納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃,并給予不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資20%、最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥管理局、省財(cái)政廳)
(六)開(kāi)展干細(xì)胞應(yīng)用研究試點(diǎn)。支持北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展細(xì)胞制備中心、細(xì)胞存儲(chǔ)中心建設(shè)及臨床研究試點(diǎn),鼓勵(lì)醫(yī)療生物資源收集與儲(chǔ)存的進(jìn)一步開(kāi)放,開(kāi)展第三方細(xì)胞質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),推動(dòng)干細(xì)胞制品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化流程、規(guī)?;a(chǎn)、中心性供應(yīng)、統(tǒng)一化監(jiān)管的新型干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立專家咨詢委員會(huì),在其指導(dǎo)下依法依規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞健康美容等相關(guān)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局、省科技廳、省發(fā)展改革委,有關(guān)市政府等)
?。ㄆ撸┲С指杉?xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、基因治療、腫瘤免疫的臨床診療技術(shù)研究。鼓勵(lì)省內(nèi)具備資質(zhì)的臨床醫(yī)院與生物醫(yī)藥企業(yè)合作,建設(shè)個(gè)體化細(xì)胞治療省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依法依規(guī)開(kāi)展具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的干細(xì)胞治療、基因治療、再生醫(yī)學(xué)、腫瘤免疫臨床診療新技術(shù)、新方法的研究及示范應(yīng)用,擇優(yōu)列入省級(jí)科技計(jì)劃,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元省科技專項(xiàng)資金支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委,有關(guān)市政府等)
(八)建設(shè)省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及知名高校和科研機(jī)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合、打造“政產(chǎn)學(xué)研資”緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo),組建省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳,有關(guān)市政府等)
?。ň牛┕膭?lì)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、渤海新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新主體建設(shè)千升以上規(guī)模的生物藥品中試服務(wù)平臺(tái)、高端制劑中試平臺(tái)、醫(yī)藥合同研發(fā)平臺(tái)、合同定制生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)、代工生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療器械工程化平臺(tái)及藥品進(jìn)出口服務(wù)平臺(tái)等符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),經(jīng)認(rèn)定后對(duì)于符合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(技改)專項(xiàng)資金支持要求的給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省藥品監(jiān)管局)
三、支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)
?。ㄒ唬┐罅σM(jìn)龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),開(kāi)展高端招商,推動(dòng)合資合作,對(duì)當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本超過(guò)1000萬(wàn)美元且經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部、地區(qū)總部,按其當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本額2%、最高不超過(guò)1億元省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,有關(guān)市政府等)
?。ǘ╅_(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與生物技術(shù)融合發(fā)展,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)推進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等全業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)數(shù)字化建設(shè),組織實(shí)施一批數(shù)字化車間、智能化制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用示范工程。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
?。ㄈ┮龑?dǎo)醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。鼓勵(lì)省外國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)外包機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)到石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、滄州臨港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、安國(guó)中藥都等聚集,省級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)在上述區(qū)域和雄安新區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)的,由省內(nèi)主管部門(mén)分別擇優(yōu)給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資20%、最高不超過(guò)3000萬(wàn)元的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委)
?。ㄋ模┲С质?nèi)醫(yī)藥品種和醫(yī)療器械采購(gòu)政策。對(duì)符合國(guó)家、省基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目管理及規(guī)定的,積極落實(shí)醫(yī)保政策。推動(dòng)療效確切、安全的創(chuàng)新藥和獨(dú)家藥品進(jìn)入河北省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)。推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》,成功被采購(gòu)的,按實(shí)際投保年度費(fèi)的80%、不超過(guò)3%費(fèi)率上限給予不超過(guò)3年的省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委)
四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
(一)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)帶項(xiàng)目、帶成果來(lái)我省創(chuàng)辦企業(yè)引進(jìn)的專業(yè)人才,根據(jù)人才層次、科技成果水平、轉(zhuǎn)化階段等,按規(guī)定給予省人才專項(xiàng)資金支持。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳)
?。ǘ?gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等作用,積極吸引社會(huì)資本,組建一批重點(diǎn)投向生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等組建創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,支持創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械的早期研發(fā)和臨床試驗(yàn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳,有關(guān)市政府等)
(三)培育生物醫(yī)藥與生命健康一流學(xué)科。加大財(cái)政投入力度,支持河北醫(yī)科大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、河北科技大學(xué)等高等學(xué)校的生命科學(xué)、生物工程、生物醫(yī)學(xué)工程等學(xué)科建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)科帶頭人,加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、天津大學(xué)以及華大基因等開(kāi)展合作辦學(xué),積極推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。(責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委,有關(guān)市政府等)
?。ㄋ模┨嵘灾鲃?chuàng)新能力。鼓勵(lì)河北醫(yī)科大學(xué)、河北中醫(yī)學(xué)院加大在生命科學(xué)的基礎(chǔ)研究和河北重大疾病譜、再生醫(yī)學(xué)的臨床醫(yī)學(xué)診療技術(shù)以及創(chuàng)新藥的研發(fā)。支持河北科技大學(xué)、河北大學(xué)等開(kāi)展基因編輯、生物合成學(xué)的創(chuàng)新性研究,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和綠色工藝的技術(shù)開(kāi)發(fā)。支持石藥集團(tuán)、華北制藥、以嶺藥業(yè)等龍頭企業(yè),建設(shè)第三方運(yùn)營(yíng)的新藥研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物培育中心。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)
(五)支持臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、非臨床安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快省內(nèi)新藥評(píng)價(jià)與檢測(cè)檢驗(yàn)、創(chuàng)新醫(yī)療器械檢測(cè)檢驗(yàn)、藥物臨床試驗(yàn)、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、基因檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將臨床試驗(yàn)資質(zhì)條件和能力評(píng)價(jià)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、績(jī)效考核。支持省內(nèi)符合條件的三甲醫(yī)院,開(kāi)展藥物臨床資格認(rèn)證、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)備案,落實(shí)藥物臨床試驗(yàn)、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。支持河北醫(yī)科大學(xué)新藥非臨床安全評(píng)價(jià)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),落實(shí)藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范。(責(zé)任單位:省藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)
(六)支持中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗(yàn)用特殊物品的檢疫查驗(yàn)流程。建立新藥研發(fā)用材料、試劑和設(shè)備進(jìn)口綠色通道,免除企業(yè)一次性進(jìn)口藥品通關(guān)單,實(shí)行一次審批、分次核銷。適度放寬醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理,支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立備貨倉(cāng)庫(kù)。簡(jiǎn)化一公斤以內(nèi)的藥物樣品、中間體出境空運(yùn)手續(xù)。支持石家莊依法依規(guī)建設(shè)進(jìn)口藥品口岸,條件成熟時(shí)設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸。建立基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心和公共技術(shù)平臺(tái),支持開(kāi)展基因測(cè)序技術(shù)臨床應(yīng)用,支持開(kāi)展感染微生物、罕見(jiàn)病等基因質(zhì)譜試點(diǎn)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目,建立項(xiàng)目備案綠色通道。優(yōu)化二類醫(yī)療器械審批流程。支持開(kāi)展醫(yī)療器械跨區(qū)域生產(chǎn)試點(diǎn)。設(shè)立醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省藥品監(jiān)管局,雄安新區(qū)管委會(huì)、有關(guān)市政府)
?。ㄆ撸┩七M(jìn)雄安新區(qū)生命科學(xué)與生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行免疫細(xì)胞治療、單抗藥物、基因治療、組織工程等新技術(shù)研究,允許企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展新型生物治療業(yè)務(wù)。建立人類遺傳資源臨床試驗(yàn)備案制度。支持雄安片區(qū)建設(shè)基因數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局,雄安新區(qū)管委會(huì))
五、附則
本政策所列的獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“就高不就低”原則,同一獨(dú)立法人單位每年可累計(jì)獲得最高不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金,第三部分第(一)條“大力引進(jìn)龍頭企業(yè)”除外。對(duì)特別重要的項(xiàng)目、企業(yè)、人才等,可采取“一事一議”方式給予支持。
各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)、省有關(guān)部門(mén),要結(jié)合實(shí)際情況,制定政策落實(shí)的具體方案或辦法,形成系統(tǒng)完備、省市聯(lián)動(dòng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策體系。
本政策自印發(fā)之日起施行,有效期3年。