打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”河北版
河北省人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋
“咱們都聽調(diào)解員的吧！”11月8日，正定縣兩個(gè)年輕人在新安家園小區(qū)發(fā)生交通事故，因賠償問題起了糾紛，來到正定縣矛盾糾紛多元化解中心。當(dāng)天值班的調(diào)解員利用一上午時(shí)間，幫雙方調(diào)解成功。
正定縣矛盾糾紛多元化解中心負(fù)責(zé)人劉新國介紹，在原來“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，正定縣今年7月設(shè)立矛盾糾紛多元化解中心，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，引入法律服務(wù)、心理咨詢、仲裁、公證等，為群眾提供“一站式”服務(wù)。
“有矛盾糾紛找人民調(diào)解員。”這不僅是正定縣老百姓的選擇，也是河北省人民調(diào)解工作的方向。
“當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛更加多元復(fù)雜，對(duì)人民調(diào)解工作提出了更高要求。”省司法廳廳長賈文雅表示，聚焦調(diào)解隊(duì)伍大而不精、調(diào)解方法老而不新、調(diào)解協(xié)作單而不聯(lián)等問題，河北省創(chuàng)新提出了人民調(diào)解實(shí)戰(zhàn)化實(shí)效化理念，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”河北版。
實(shí)戰(zhàn)化首先要解決好有人干事、能干成事的問題。對(duì)此，河北省積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，規(guī)范兼職人民調(diào)解員，在城市社區(qū)，發(fā)展樓宇長、網(wǎng)格員等調(diào)解志愿者隊(duì)伍，探索推廣等級(jí)評(píng)定制度。在農(nóng)村，在鞏固現(xiàn)有調(diào)解員隊(duì)伍基礎(chǔ)上，吸收熱心公益、年輕、有一定文化水平的人員，改善優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注重選聘律師、教師、專家學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人士和退休政法干警擔(dān)任人民調(diào)解員，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。
河北省抓住村（居）“兩委”換屆契機(jī)，同步推進(jìn)村級(jí)調(diào)委會(huì)換屆，嚴(yán)把政治、能力、年齡等條件關(guān)，嚴(yán)格推選程序和備案公布，河北省5萬多個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)完成換屆，促進(jìn)了隊(duì)伍政治化、年輕化、專業(yè)化。
為健全調(diào)解員管理制度，河北省對(duì)調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行合法性審核，加大指導(dǎo)和監(jiān)管。目前，全省推行持證上崗制度，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一頒發(fā)，已有95%的縣（市、區(qū)）完成持證上崗工作。
此外，大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，全面拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。河北省信促會(huì)成立企業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)；張家口成立民營企業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)；保定成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合調(diào)解中心；石家莊搭建“協(xié)會(huì)+個(gè)人品牌調(diào)解室”……
如今，全省5.8萬余個(gè)人民調(diào)解組織遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）及廣大行業(yè)領(lǐng)域，33.8萬余名人民調(diào)解員奮戰(zhàn)在基層調(diào)解一線，11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。2019年以來，全省人民調(diào)解組織累計(jì)排查矛盾糾紛31萬余件，預(yù)防糾紛20萬余件，調(diào)解糾紛42萬余件。（記者尹翠莉 通訊員李麗坤）
