開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。第二批主題教育開展以來，雄安新區(qū)各級各部門堅持把主題教育當作一項重大政治任務來抓，在提供優(yōu)質公共服務，服務北京非首都功能疏解上下功夫，努力增強雄安新區(qū)的承載力、集聚力和吸引力。近日，記者專訪了雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任傅首清。
“雄安新區(qū)承載著推進體制機制改革、擴大全方位對外開放的歷史重任。深化治理體制機制改革，打造服務型政府是重要一環(huán)?！备凳浊褰榻B說，雄安新區(qū)先后承接了河北省分五批下放和保定市托管移交事項，目前可辦理行政許可事項471項。將審批事項劃分為商事登記類、投資項目與工程建設類等8大業(yè)務鏈條，通過推進相對集中行政許可權改革模式，啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專用章”，真正實現(xiàn)一枚印章管審批。
“推行‘一枚印章管到底’的行政審批局模式改革，深化了相對集中行政許可權改革。”傅首清表示，為改善雄安新區(qū)營商環(huán)境和政務環(huán)境，加快構建富有“雄安特色”行政審批和政務服務體制機制，具體來說，在行政審批改革工作方面，集中打造“1+4+5+6”行政審批和政務服務模式。即推行“一枚印章管到底”的全貫通行政審批與政務服務改革模式，開展“一門覆蓋、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一幫到底”政務服務建設，實施行政審批“事項清單化、許可標準化、人員職業(yè)化、審批智慧化、平臺一體化、審管聯(lián)動化”改革。
目前，新區(qū)范圍內(nèi)行政許可事項全部劃轉到公共服務局，按行政審批局模式實現(xiàn)了“人、財、物、權”四位一體統(tǒng)管。
雄安新區(qū)還進一步簡政放權，向雄縣、容城、安新三縣政府下放89項新區(qū)本級行政許可事項。新區(qū)管委會主要行使新建功能區(qū)范圍內(nèi)的行政審批管理權限，有效承接北京非首都功能疏解，三縣根據(jù)原行政區(qū)劃行使除功能區(qū)外的審批管理權限，打造“體制同構、事項同源、改革同步、網(wǎng)上同辦”的一體化行政審批和政務服務體制機制。
“聚焦營商環(huán)境，推動重點領域改革，推進投資項目聯(lián)合審批流程更優(yōu)化?！备凳浊逭f，雄安新區(qū)結合“一會三函”審批模式，梳理精簡審批事項。在國家、河北省相關審批事項清單的基礎上，采取“合、消、轉、調”四種方法精簡新區(qū)工程建設項目審批事項。按照八大工程項目類型提出四階段投資項目審批流程優(yōu)化，將新區(qū)工程建設項目劃分為八種類型，依據(jù)工程建設項目審批特點，分別制定審批流程，確保各類項目審批有據(jù)可依。
優(yōu)化企業(yè)注冊流程，為北京疏解企業(yè)高效便捷落地保駕護航。對于符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的北京企業(yè)，開通“綠色通道”，實現(xiàn)審核合一，即來即辦；打造線上“一窗通”企業(yè)開辦平臺，全面實行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報，企業(yè)開辦全流程1日辦結；通過容缺受理、證照免費寄遞服務等措施，讓企業(yè)少跑腿，政府多跑市場。
傅首清表示，下一步，雄安新區(qū)將牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地的發(fā)展定位，借助自貿(mào)區(qū)發(fā)展契機，充分發(fā)揮政策疊加效應，持續(xù)深化商事制度審批改革，嚴格按照《關于雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)準入和注冊登記的指導意見》規(guī)定，為符合產(chǎn)業(yè)政策的北京企業(yè)提供更加便利便捷的服務。（記者 郭東 吳安寧）
