原標題:我省預算績效管理向全方位全過程全覆蓋邁進
4300余項績效指標標準管好政府“錢袋子”
管好用好政府“錢袋子”,事關地區發展和百姓利益,一直是社會關注的焦點。
2018年9月,中共中央、國務院出臺全面實施預算績效管理的意見,對中央和地方預算績效管理進行頂層設計。同年12月,省委省政府印發《關于全面實施預算績效管理的實施意見》,提出2019年省市縣三級全面實施預算績效管理改革,2020年建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。
“以前我省預算績效管理主要在項目和部門層面開展,屬于微觀層面。這次改革,將政府預算、部門預算、政策和項目預算全面納入,包含政府性基金預算、國有資本經營預算等所有財政資金,突出實施事前事中事后全過程管理,是個重大突破。”省財政廳預算績效處相關人士表示。
省財政廳精心謀劃推進方案,確定了12個省級重點聯系指導單位,形成了“三個一”思路,即每個省級部門突出抓好一個專項資金,每個市突出抓好一個支出領域,每個縣突出抓好一個預算部門,確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
突出制度設計,讓“怎么干”更清晰、更精準。今年以來,省財政廳陸續出臺實施轉移支付、績效評估、績效監控等七項配套制度辦法,從操作層面對預算績效管理進一步細化和規范。
同時,研究建立17類共性績效指標框架,開展省級分行業分領域績效指標和標準體系建設,組織專家開展專題審核論證,建立了涵蓋73個部門的4300余項績效指標和標準,構建起多維度的績效指標網。
為確保考出壓力和動力,避免出現“平時不算賬、年終算總賬”等問題,省財政廳組織開展了48項省級專項資金中期績效評估,同時選取10方面29項重大支出政策項目開展財政評價,對評估評價中發現的問題,及時提醒部門整改。(記者貢憲云)