新華社北京12月30日電（記者王思北）記者30日從國家網(wǎng)信辦獲悉，國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合制定《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，為認(rèn)定App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為提供參考，為App運(yùn)營者自查自糾和網(wǎng)民社會(huì)監(jiān)督提供指引。
認(rèn)定方法對(duì)“未公開收集使用規(guī)則”“未明示收集使用個(gè)人信息的目的、方式和范圍”“未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息”“違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息”“未經(jīng)同意向他人提供個(gè)人信息”“未按法律規(guī)定提供刪除或更正個(gè)人信息功能”或“未公布投訴、舉報(bào)方式等信息”等方面的違法違規(guī)行為予以明確。
其中，“未明示收集使用個(gè)人信息的目的、方式和范圍”的行為包括收集使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍發(fā)生變化時(shí)，未以適當(dāng)方式通知用戶，適當(dāng)方式包括更新隱私政策等收集使用規(guī)則并提醒用戶閱讀等；在申請(qǐng)打開可收集個(gè)人信息的權(quán)限，或申請(qǐng)收集用戶身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、行蹤軌跡等個(gè)人敏感信息時(shí)，未同步告知用戶其目的，或者目的不明確、難以理解等。
此外，存在用戶明確表示不同意后，仍收集個(gè)人信息或打開可收集個(gè)人信息的權(quán)限，或頻繁征求用戶同意、干擾用戶正常使用；實(shí)際收集的個(gè)人信息或打開的可收集個(gè)人信息權(quán)限超出用戶授權(quán)范圍；以默認(rèn)選擇同意隱私政策等非明示方式征求用戶同意等行為的，將認(rèn)定為“未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息”。
