原標題:高水平法治護航高質量發展——2019年全省政法工作綜述
持續掀起掃黑除惡強大攻勢,防范化解大批風險隱患,謀劃落實多項惠民護企措施,創新建設智慧政法項目……回望2019年,全省政法機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅決履行首都政治“護城河”重大政治責任,深入推進平安河北、法治河北、過硬隊伍和政法智能化建設,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北作出了積極貢獻。
凝心聚力、強基固本,全力維護社會和諧穩定
2019年4月2日,昌黎縣人民法院一審公開宣判韓書愷等涉黑案,秦皇島市首例涉“保護傘”人員同案宣判。案件涉及33名被告人、14項罪名、30多起犯罪事實及多起違法事實,其中還涉及政府原工作人員。
黑惡不除,民不安,國不寧。2019年,我省堅持重拳出擊、除惡務盡,鎖定“深挖根治”年度目標,堅持“五級書記”一起抓,持續深化“黑惡問題清零、問題線索清零”“一案三查”“打財斷血”,創新開展“八開展、八跟進”專項行動。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,全省共偵辦涉黑案件101個,打掉涉惡團伙1119個,依法查封、扣押、凍結涉案資產150.8億元。掃黑除惡專項斗爭持續向縱深推進,平安河北的基礎進一步夯實。
社會治理是精細的藝術,考驗的是繡花功夫。過去一年,全省各地政法機關把握社會治理智能化、專業化的新特征、新趨勢,打基礎、補短板,將平安建設延伸到城鄉每個端點——
加強創新基層社會治理,推進綜治中心規范化建設,確定2個市級、11個縣級、112個鄉級綜治中心示范點。
健全完善矛盾糾紛多元化解體系,推進行業性、專業性調解組織建設,實現重點行業領域全覆蓋,排查矛盾糾紛90554起,化解87265起。
“亮劍2019”“云劍”、禁毒“兩打兩控”“昆侖行動”“凈網”“獵狐”等系列嚴打整治,全省接報刑事警情、受理治安案件分別下降16.7%、0.6%,八類惡性案件、盜搶案件、電信詐騙立案數分別下降11.7%、11.6%、1.6%……
全省政法機關為民初心始終如一,隨著基層治理現代化加快推進,更高水平平安河北建設進程不斷提速。
圍繞中心、服務大局,護航全省經濟高質量發展
2019年11月18日,石家莊市中級人民法院對張某某敲詐勒索君樂寶一案作出二審裁定:駁回上訴、維持原判。此前,張某某被判處有期徒刑四年零八個月,并處罰金3萬元,違法所得14萬元追繳后退還受害方君樂寶。
君樂寶乳業集團總裁魏立華感慨道:感受到了“看得見、摸得著、感受得到”的保護民企服務。
省公安廳制定出臺15項優化營商環境政策措施,全省檢察機關依法保障民營企業合法權益,省法院公布3起民營企業家被判決無罪案件……過去一年,全省政法系統緊緊圍繞經濟社會發展重大部署,遵循穩中求進工作總基調,努力為全省經濟高質量發展保駕護航。
全力服務“三件大事”。圍繞京津冀協同發展,組織協調政法戰線齊上陣,健全完善三地常態協同機制;京津冀法院率先在全國實現跨域立案全覆蓋,異地訴訟難問題得到有效破解。
傾力保障“三大攻堅戰”。組織開展社會穩定風險評估,掛賬督辦300個重點項目;加大扶貧領域職務犯罪打擊力度,起訴虛報冒領、截留侵吞、擠占挪用等侵害扶貧資金犯罪41件72人;深入推進“護航藍天碧水凈土”專項行動,持續推進“利劍斬污”專項行動,扎實開展生態環境和資源保護領域公益訴訟,審結破壞環境資源犯罪案件1219件。
聚力優化營商環境。最大限度減少司法辦案對企業影響,辦理涉及民營企業的民事檢察案件660件;重拳打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、信用卡詐騙等破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪,起訴1441件2781人;健全完善執行聯動機制,執結案件29.40萬件,執行到位金額623.84億元,同比增長39.07%。
政法機關用法治力量護衛全省經濟社會行穩致遠,為人民群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
改革引領、創新驅動,全面提升法治河北建設水平
2019年11月26日至27日,司法部在石家莊召開全面推行行政執法“三項制度”工作推進會。會上,我省先進經驗得到肯定和推廣。此外,我省行政執法“三項制度”改革成果還入選中組部攻堅克難案例。
行權先問法,讓權力在陽光下運行。2019年,全省政法機關堅持運用法治思維和法治方式引領工作,堅決當好法治河北建設的主力軍、排頭兵。
統籌協調推進依法治省,法治河北建設碩果累累——
推動重點領域立法、法治政府和鄉村示范創建,促進依法治省工作高效協同;深化“三位一體”考評機制,撬動法治河北建設杠桿;省公安廳持續深化執法規范化建設,實施法治公安建設三年行動計劃;全省檢察系統深入踐行新司法理念,推動“四大檢察”全面協調充分發展;全省法院筑牢防范冤假錯案防線,全面落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
全面深化政法領域改革,加力治理體系和治理能力現代化——
穩妥推進各級黨委政法委機構改革,實現黨委政法委、綜治辦、維穩辦、防范辦機構重組、職能整合、人員融合;深入推進司法責任制綜合配套改革,深化法院檢察院機構改革,推動落實優化司法資源、加強司法權力運行監督管理、完善職業保障政策若干措施;扎實推進縣級公安局局長跨市交流任職和公安職務序列、現役部隊改革。
問題所指,改革所向,推動實現良法善治——
省委政法委組織開展為期6個月的執法司法規范化大檢查。在連續五年抽查六類重點案件2200件基礎上,新增抽查刑事、民事、民事執行復議等重點案件650件,抽案基數較2018年上浮30%,影響案件公正處理的實體性和程序性瑕疵進一步減少。
讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,河北政法正用實實在在的改革成果回應期待。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全省政法機關必將不忘初心、牢記使命,眾志成城、砥礪奮進,牢牢把握堅持和完善中國特色社會主義政法工作體系總要求,努力為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供更安全的政治環境、更穩定的社會環境、更公正的法治環境、更優質的服務環境。(記者 尹翠莉 通訊員 冀政宣)