近日，雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)“四位一體”管理的意見(jiàn)（試行）》，雄安新區(qū)將依托規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收“四位一體”全過(guò)程管理，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目“一會(huì)三函”審批流程，“三函”審批時(shí)間壓減至14個(gè)工作日內(nèi)，有力有序推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)“一會(huì)三函”審批是新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資審批制度改革的重點(diǎn)，項(xiàng)目完成“一會(huì)三函”流程后即時(shí)開(kāi)工建設(shè)。所謂“一會(huì)三函”，即召開(kāi)會(huì)議集體審議決策，取得建設(shè)項(xiàng)目前期工作函、設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)函、施工意見(jiàn)登記函。
此次，新區(qū)將優(yōu)化“一會(huì)三函”流程，明確“三函”受理由新區(qū)公共服務(wù)局（政務(wù)服務(wù)中心）歸口負(fù)責(zé)，提高審批效率。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目謀劃，開(kāi)展項(xiàng)目征集，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目逐一開(kāi)展前期研究論證，確定項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序、技術(shù)方案、投資匡算等事項(xiàng)，形成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提交“一會(huì)”審議決策。進(jìn)一步壓縮“三函”審批時(shí)間，“前期工作函”辦理時(shí)間壓縮為1個(gè)工作日，“設(shè)計(jì)方案審查函”辦理時(shí)間壓縮為10個(gè)工作日（特殊及復(fù)雜設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目除外），“施工登記函”辦理時(shí)間壓縮為3個(gè)工作日。
集中受理項(xiàng)目審批。實(shí)行“一口受理，一網(wǎng)通辦，一次發(fā)證”。一口受理，政務(wù)服務(wù)大廳受理全流程報(bào)建材料，行業(yè)主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)。項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段可委托新區(qū)重大項(xiàng)目辦評(píng)估可行性研究報(bào)告，出具評(píng)估報(bào)告；立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由自然資源管理部門(mén)出具選址意見(jiàn)或劃撥批復(fù)意見(jiàn)；竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收備案。一網(wǎng)通辦，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)全部納入平臺(tái)管理。一次發(fā)證，政務(wù)服務(wù)大廳核發(fā)行政許可事項(xiàng)審批結(jié)果文書(shū)。
建立全流程全要素?cái)?shù)字管控平臺(tái)。構(gòu)建工程建設(shè)質(zhì)量安全管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)工程施工過(guò)程管理，確保建設(shè)施工與前端審批、后端工程驗(yàn)收全流程無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮、應(yīng)急調(diào)度和即時(shí)預(yù)警等功能，強(qiáng)化信息共享，實(shí)施智能管控。
加強(qiáng)建材使用管理和供應(yīng)保障。建立建材采購(gòu)、供應(yīng)和使用管理制度，按照“誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)保管”的原則，明確建筑材料質(zhì)量、保管、使用責(zé)任。
強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)管理，充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量管理中的作用，推進(jìn)資源整合，建立京津冀檢測(cè)資源共享機(jī)制，完善檢測(cè)監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)推送不合格信息，做到智能、精準(zhǔn)、高效檢測(cè)的事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，實(shí)施網(wǎng)格化管理，分區(qū)分類對(duì)建設(shè)工程監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。
新區(qū)還將嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收程序。依法依規(guī)開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收，優(yōu)化完善工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工程聯(lián)合驗(yàn)收程序。在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，增加由新區(qū)組織規(guī)劃部門(mén)、規(guī)劃師單位以及專家對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃符合性驗(yàn)收并出具報(bào)告。
推行工程資料管理數(shù)字化。依托“城市記憶”“大檔案”和“云信息平臺(tái)”，在工程資料檔案管理上實(shí)現(xiàn)集約、全周期檔案管理，全過(guò)程、全數(shù)字化檔案服務(wù)和一站式服務(wù)，為創(chuàng)建數(shù)字孿生城市提供數(shù)據(jù)支撐。（河北日?qǐng)?bào)記者原付川）
