近日,河北省民政廳印發(fā)通知,在全省范圍內(nèi)部署開展村級議事協(xié)商示范點創(chuàng)建活動,要求各地結(jié)合實際,每個縣(市、區(qū))確定2個示范點,力爭到2020年底,所有示范點建立起規(guī)范完善的議事協(xié)商制度,2025年全省基本形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的村級議事協(xié)商新局面。
據(jù)了解,村級議事協(xié)商示范點將結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,以縣(市、區(qū))為單位,探索建立村級議事協(xié)商事項清單制度,將物業(yè)服務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會救助救濟、征地拆遷安置等涉及村民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)納入村級議事協(xié)商目錄,圍繞村民意見較為集中的熱點、難點問題以及迫切需要解決的矛盾糾紛,合理確定議事協(xié)商議題,通過村級議事協(xié)商維護村民合法權(quán)益,提高村民參與議事協(xié)商的積極性、主動性。
培育議事協(xié)商主體。充分考慮議題事項的性質(zhì)、利益關(guān)系、復(fù)雜程度和影響范圍,根據(jù)依法、合理、屬地的原則確定參與議事協(xié)商的主體,原則上由村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、服務(wù)站、合作社、保潔隊、村民小組、駐村單位(駐村工作隊)等作為協(xié)商主體,在村級議事協(xié)商中發(fā)揮主力軍作用。培育發(fā)展農(nóng)村社會組織,注重吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、農(nóng)村群團組織負責人、社會工作者、志愿者以及與雙方利益無關(guān)的群眾代表參與議事協(xié)商,培育擴大村級議事協(xié)商多元主體。
拓展議事協(xié)商形式。充分發(fā)揚民主,探索建立會議討論協(xié)商、書面征詢協(xié)商、走訪約談協(xié)商、民主懇談協(xié)商、民主評議協(xié)商、決策聽證協(xié)商等靈活多樣的議事協(xié)商模式,進一步健全村民會議、村民代表會議制度,利用QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺,推動村級議事協(xié)商與信息化融合,拓寬議事協(xié)商民主渠道,實現(xiàn)各類議事協(xié)商主體相互理解、相互包容,匯集力量、擴大共識。
強化議事協(xié)商成果運用。研究制定村級議事協(xié)商成果運用持續(xù)跟蹤、評估和問責機制,規(guī)范議事協(xié)商程序,制定議事協(xié)商流程圖,注重議事協(xié)商前雙向互動、反復(fù)溝通,加強議事協(xié)商后監(jiān)督反饋,確保議事協(xié)商結(jié)果落地生根,防止議事協(xié)商流于形式。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),細化實化民主監(jiān)督各項程序,利用村務(wù)公開欄、大喇叭、微信公眾號等平臺,及時公開議事協(xié)商結(jié)果和落實情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
通知強調(diào),示范點創(chuàng)建要堅持村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織在村級議事協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用;堅持發(fā)揚民主,充分調(diào)動廣大群眾參與村級事務(wù)的積極性;堅持依法理性議事協(xié)商,依照法律法規(guī)確定的原則、程序進行,確保議事協(xié)商的權(quán)威性和有序性;堅持少數(shù)服從多數(shù),既要尊重包容少數(shù)人的意見,更要體現(xiàn)和采納多數(shù)人的主張,在達成基本共識的基礎(chǔ)上,形成少數(shù)服從多數(shù)的議事協(xié)商結(jié)果。(河北日報記者尹翠莉)