原標題：智能高效 標準規(guī)范 服務便捷
我省進一步規(guī)范政務服務大廳審批服務
日前，省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范各級政務服務大廳審批服務的實施意見》，持續(xù)深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范我省各級政務服務大廳運行管理，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，不斷提升標準化、規(guī)范化、便利化水平。
完善審批服務受理機制
完善省級大廳綜合受理機制。厘清進駐部門和省政務服務大廳受理窗口職責，建立健全前臺綜合受理與后臺部門審批協(xié)同聯(lián)動運行機制。申請人在省級大廳窗口提交的申請材料齊全且符合法定形式的，全部予以當場受理，前臺窗口直接出具受理書面憑證。
優(yōu)化市縣大廳綜合受理模式。鼓勵市縣行政審批局設立綜合受理部門，推行一窗無差別綜合受理；暫不具備設立條件的，應按審批事項類型，分類設置綜合受理窗口。對醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)、稅務等部門進駐事項分領域設置綜合窗口。
提升綜合受理服務質量。逐項編制完善辦事指南，優(yōu)化辦理流程，及時動態(tài)更新，多渠道公開發(fā)布，為企業(yè)群眾辦事提供精準指引。按照清晰、簡明、通俗、易操作的標準，規(guī)范細化審查要點，明晰材料要求、審查要素、審查形式、填寫標準等內(nèi)容。
規(guī)范集中進駐和事項劃轉
推進審批服務事項集中進駐。堅持便民、快捷、高效原則，以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目標，全面推行各類便民利企的審批服務事項進駐各級政務服務大廳集中辦理，進駐事項實行清單管理，并進行動態(tài)調整。
規(guī)范行政許可事項有序劃轉。將面向公民、法人和其他組織辦理的、能夠激發(fā)市場活力的高頻行政許可事項，集中劃轉至市縣行政審批局；只面向事業(yè)單位、宗教團體、金融機構等特定服務對象，開展特定活動、提供特定服務的行政許可事項，不予劃轉。
推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法賦權。按照省委、省政府審批服務向基層延伸的有關要求，將直接面向人民群眾、點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的，特別是個體工商登記、衛(wèi)生健康、民生保障等審批服務事項，依法統(tǒng)一賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施。
推進審批服務標準化
深化事項管理標準化。嚴格落實清單管理制度，編制公開各級保留實施的政務服務事項目錄，嚴禁違規(guī)設置和擅自調整政務服務事項。
推進審批流程標準化。統(tǒng)一規(guī)范政務服務事項申請材料、辦理流程、辦理時限、結果樣本等實施要素，通過清理兜底條款、減少申請材料、規(guī)范核驗踏勘、壓減辦理時限、統(tǒng)一結果樣本等舉措，精簡審批服務流程。建立健全告知、受理、承辦、批準、辦結、送達、投訴等各審批環(huán)節(jié)辦理規(guī)范，建立標準統(tǒng)一、環(huán)節(jié)順暢、服務高效的審批服務流程。
提升場所建設標準化。按照便民高效原則，合理劃分功能分區(qū)，完善各類標識指引，推進各級政務大廳服務標識統(tǒng)一、場所建設統(tǒng)一、辦事區(qū)域統(tǒng)一、設備設施統(tǒng)一。
貫通審批服務全鏈條改革
清理規(guī)范前置、后置審批事項。按照國務院公布的涉企經(jīng)營許可事項目錄和國家市場監(jiān)管總局印發(fā)的企業(yè)登記前置審批事項目錄，編制我省涉企經(jīng)營前置、后置審批事項目錄，并向社會公開，讓企業(yè)按照目錄明明白白辦證經(jīng)營。
打造準入準營一體化服務模式。統(tǒng)籌推進“證照聯(lián)辦”“證照分離”改革，確保同步安排、同步推進、同步落實。推進“證照聯(lián)辦”改革落地，持續(xù)推動事項集成與并聯(lián)服務，推行后置涉企經(jīng)營許可事項并聯(lián)審批，打造河北特色準入與準營一體化工作模式。
推進工程建設項目審批再提速。聚焦主導產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域，規(guī)范土地供應、策劃生成、項目立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可（或開工報告）、竣工驗收等政府全過程審批管理服務，精簡整合審批流程，減少規(guī)范審批環(huán)節(jié)，推動“一站式”集中并聯(lián)審批。
強化審批服務智慧支撐
提升一體化政務平臺服務能力。持續(xù)強化全省一體化政務服務平臺核心作用，全省一體化平臺統(tǒng)一承載政務服務需求，縣級及以下政務服務受理審批及其他系統(tǒng)建設，由市級一體化平臺統(tǒng)一開發(fā)。加強各級政務服務業(yè)務系統(tǒng)與全省一體化平臺深度融合，統(tǒng)一政務服務入口，實現(xiàn)網(wǎng)絡通、用戶通、數(shù)據(jù)通、證照通，辦件信息和證照數(shù)據(jù)及時向全省一體化平臺歸集。
推進政務服務網(wǎng)與政務服務大廳深度融合。各級政務服務大廳進駐事項應與全省政務服務事項管理平臺保持統(tǒng)一，網(wǎng)上平臺、實體大廳應使用同一系統(tǒng)平臺受理審批，避免不同業(yè)務系統(tǒng)間重復錄入。
提升各級政務服務大廳智慧辦理水平。構建省市縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上辦理機制，通過電子簽章、人臉識別、電子證照等強化技術賦能，除不宜網(wǎng)上辦理事項外，2021年底前實現(xiàn)可推行全流程網(wǎng)辦政務服務事項100%網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋。（記者 解楚楚）
