雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關(guān)部門，雄安集團(tuán)：
現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)
2022年5月17日
關(guān)于促進(jìn)“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為有效承接北京非首都功能疏解，加快實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)，加速科技創(chuàng)新資源集聚，積極構(gòu)建雄安新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2021〕2號(hào)）以及《科技部辦公廳關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（國(guó)科辦區(qū)〔2022〕2號(hào)）等文件規(guī)定，提出如下措施。
一、總體要求
（一）明確工作目標(biāo)。遵循“支撐疏解、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類施策、動(dòng)態(tài)管理”的原則，以服務(wù)保障疏解為重心，建立梯次培育體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）設(shè)立企業(yè)培育庫(kù)。設(shè)立科技企業(yè)庫(kù)、“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)、上市企業(yè)后備庫(kù)、孵化載體庫(kù)四個(gè)企業(yè)庫(kù)，并依據(jù)企業(yè)所屬庫(kù)別分類施策。
（三）確定入庫(kù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在新區(qū)轄區(qū)范圍工商注冊(cè)、納稅人身份信息確認(rèn)，符合相應(yīng)條件（具體入庫(kù)條件詳見附件）的企業(yè)即納入對(duì)應(yīng)類型企業(yè)庫(kù)進(jìn)行服務(wù)和支持。
二、具體支持政策
（四）對(duì)科技企業(yè)庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的支持政策。對(duì)產(chǎn)業(yè)方向符合雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)定位且高學(xué)歷在職員工比例、研發(fā)經(jīng)費(fèi)符合一定條件的疏解企業(yè)或新區(qū)企業(yè)，納入科技企業(yè)庫(kù)，給予以下支持：
1.增加信貸投放。鼓勵(lì)新區(qū)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及信貸支持政策，有效增加信貸投放，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，認(rèn)真做好貸款新增及續(xù)貸服務(wù)，多渠道引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款利率水平穩(wěn)中有降，確保在庫(kù)企業(yè)貸款融資需求得到合理滿足，降低企業(yè)融資成本。
2.支持再貸款融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，用足用好科技創(chuàng)新專項(xiàng)再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，持續(xù)加大金融資源投入，為在庫(kù)企業(yè)發(fā)展提供低成本資金支持。
3.支持票據(jù)融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足科技創(chuàng)新類在庫(kù)企業(yè)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)需求，人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)持有的科技創(chuàng)新類企業(yè)票據(jù)優(yōu)先予以再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)支持，合理滿足在庫(kù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的融資需求。
4.實(shí)行貸款貼息。對(duì)在庫(kù)企業(yè)銷售訂單、應(yīng)收賬款等相關(guān)流動(dòng)資金貸款進(jìn)行貼息，按照貸款合同簽訂實(shí)際貸款利率的50%予以貼息，期限兩年，每家企業(yè)的貼息總額不超過100萬(wàn)元。
5.給予開辦補(bǔ)助。首次入庫(kù)，一次性給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。
6.降低運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)在新區(qū)孵化載體內(nèi)租賃且自用辦公用房的企業(yè)，給予1.5元/平方米/天租金補(bǔ)貼，每年不超過50萬(wàn)元。對(duì)需要在新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地或科學(xué)園等區(qū)域內(nèi)租賃中試放大等產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)優(yōu)先予以安排，并給予租金優(yōu)惠。
7.建立科技創(chuàng)新券制度。面向在庫(kù)企業(yè)，以5萬(wàn)元/年為上限發(fā)放科技創(chuàng)新券，最高可支付企業(yè)實(shí)際支出費(fèi)用的50%。支付范圍包括在庫(kù)企業(yè)與創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)合作開展的與其創(chuàng)新活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、創(chuàng)新方法培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估和成果評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)等。
8.做好企業(yè)服務(wù)。定期從企業(yè)征集、篩選品質(zhì)優(yōu)良、特色突出、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)，納入新區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄，進(jìn)行多種形式推介，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接；定期開展政銀企對(duì)接、融資路演和金融知識(shí)普及服務(wù)活動(dòng)，開展網(wǎng)上招聘、雙選會(huì)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)；組織參加5·18廊洽會(huì)、深圳高交會(huì)等大型展會(huì)；開放智慧城市、重大工程等應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布場(chǎng)景清單，帶動(dòng)企業(yè)開展新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品迭代升級(jí)。
9.主動(dòng)服務(wù)疏解企業(yè)。在京高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)整體遷入新區(qū)或在新區(qū)設(shè)立子公司的，直接入庫(kù)培育，加大創(chuàng)新服務(wù)支持力度，確保快速享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
（五）對(duì)“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的支持政策。對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)標(biāo)、發(fā)展方向符合“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)要求的科技企業(yè)庫(kù)內(nèi)疏解企業(yè)或新區(qū)企業(yè)，納入“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)，給予以下支持：
1.對(duì)“專精特新”企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。首次納入新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次評(píng)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)，再次給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次評(píng)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)再次給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)疏解到新區(qū)的各類“專精特新”企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.提高科技創(chuàng)新券使用額度。在庫(kù)企業(yè)科技創(chuàng)新券使用額度上限提高至15萬(wàn)元/年，使用范圍和支付比例不變。
3.鼓勵(lì)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)牽頭組建或參與創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術(shù)攻關(guān)，解決行業(yè)“卡脖子”難題，對(duì)符合要求的項(xiàng)目給予研發(fā)補(bǔ)貼。
4.鼓勵(lì)智能設(shè)備投入。引導(dǎo)在庫(kù)企業(yè)在科創(chuàng)中心中試基地等產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行智能化設(shè)備投入，對(duì)投入強(qiáng)度大、提升效益明顯的，按軟件投入給予30%補(bǔ)助，最高不超過100萬(wàn)元。
5.給予地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度較大的在庫(kù)企業(yè)，按照貢獻(xiàn)程度分別給予不超過100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于支持企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展、品牌提升等方式不斷做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
6.加強(qiáng)人才智力支持。落實(shí)《關(guān)于“聚焦新產(chǎn)業(yè)集聚新人才”產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，定期梳理企業(yè)急需人才需求，支持在庫(kù)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生、高端人才或急需緊缺人才。實(shí)施訂單培養(yǎng)模式，建立“高校-企業(yè)”實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化卓越工程師和高技能人才保障。組織開展“專精特新”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。
（六）對(duì)上市企業(yè)后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的支持政策。對(duì)疏解至新區(qū)或新設(shè)立的，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利水平較好、發(fā)展?jié)摿^大，有明確的上市意愿，并成立專門的上市籌備工作團(tuán)隊(duì)的科技企業(yè)庫(kù)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)新區(qū)認(rèn)定后，納入上市企業(yè)后備庫(kù)，按照《關(guān)于服務(wù)承接非首都功能疏解培育和支持雄安新區(qū)企業(yè)掛牌上市的實(shí)施意見》（雄安辦字〔2021〕65號(hào)）中相關(guān)政策給予服務(wù)和支持。
（七）對(duì)孵化載體庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的支持政策。對(duì)在新區(qū)注冊(cè)并經(jīng)新區(qū)認(rèn)定（備案）的孵化載體，納入孵化載體庫(kù)，給予以下支持：
1.支持孵化載體專業(yè)化發(fā)展。對(duì)首次入庫(kù)的專業(yè)孵化載體，按其認(rèn)定（備案）為省、國(guó)家級(jí)專業(yè)孵化載體的等級(jí)，依次給予60萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性專業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)疏解。對(duì)引進(jìn)和培育的（含畢業(yè)后認(rèn)定的）省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)分別按不低于15萬(wàn)元/家、10萬(wàn)元/家、2萬(wàn)元/家給予孵化載體一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功掛牌上市的（含主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及海外主板），給予孵化載體一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。
3.吸引在京科研機(jī)構(gòu)在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持在京高校、科研院所圍繞優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)以科技人員為核心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要功能的專業(yè)化孵化載體，對(duì)產(chǎn)生單項(xiàng)高價(jià)值技術(shù)合同交易或累計(jì)技術(shù)合同實(shí)際交易額排名靠前的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
4.鼓勵(lì)在孵企業(yè)積極創(chuàng)新。服務(wù)在孵企業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)明專利有重大突破，協(xié)助在孵企業(yè)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資、質(zhì)押融資等融資的，視情況給予孵化載體獎(jiǎng)勵(lì)。
三、做好組織實(shí)施
（八）確定申報(bào)平臺(tái)。本措施依托雄安新區(qū)科創(chuàng)服務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)進(jìn)行管理，企業(yè)入庫(kù)申請(qǐng)?jiān)谠撈脚_(tái)填報(bào)。
（九）優(yōu)化運(yùn)用范圍。“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)和上市企業(yè)后備庫(kù)是科技企業(yè)庫(kù)的子集，其在庫(kù)企業(yè)可享受科技企業(yè)庫(kù)政策。企業(yè)同時(shí)滿足各庫(kù)相同類型的支持政策條件的或同時(shí)滿足本措施與新區(qū)其他同類型支持政策條件的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。
（十）突出服務(wù)保障重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，采取“一事一議”方式，進(jìn)行專項(xiàng)政策支持。對(duì)科技領(lǐng)軍人才等帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)到新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，開辟綠色通道，在企業(yè)入庫(kù)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù)保障。
（十一）施行期限。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
附件：“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)培育庫(kù)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
附件
“專精特新”企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)培育庫(kù)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
參照國(guó)家及省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就設(shè)立科技企業(yè)庫(kù)、“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)、上市后備庫(kù)、孵化載體庫(kù)四個(gè)企業(yè)庫(kù)，制定如下標(biāo)準(zhǔn)。
一、科技企業(yè)庫(kù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）同時(shí)達(dá)到以下條件的企業(yè)，納入新區(qū)科技企業(yè)庫(kù)予以支持：
1.具有獨(dú)立法人資格；
2.產(chǎn)業(yè)方向符合雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)定位；
3.在職員工大學(xué)專科及以上學(xué)歷占比達(dá)20%以上；
4.上年銷售收入超過500萬(wàn)元，R&D總額占同期銷售收入總額的比例原則上超過3%；
5.企業(yè)入庫(kù)當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法等行為。
（二）新區(qū)范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)或國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)，以及當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)通過新區(qū)初審，可直接納入本庫(kù)。
二、“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）對(duì)同時(shí)達(dá)到以下條件的科技企業(yè)庫(kù)內(nèi)企業(yè)，納入“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)予以支持：
1.上年度營(yíng)業(yè)收入超過1000萬(wàn)元；
2.具備持續(xù)研發(fā)能力，符合以下“專精特新”發(fā)展方向之一，具有培育發(fā)展?jié)摿Γ?/font>
專業(yè)化：企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)者，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品。某一產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的60%以上；擁有與主業(yè)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上；
精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開展精細(xì)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，裝備水平居同行業(yè)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）；企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證；擁有自主品牌或注冊(cè)商標(biāo)一年以上；
特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)等特點(diǎn)；突出品牌、地域等特色優(yōu)勢(shì)，擁有區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性；企業(yè)擁有專利權(quán)、軟件著作權(quán)，或近2年經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的專有技術(shù)1項(xiàng)以上；企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例超過3%；
新穎化：企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)；在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少有1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息化系統(tǒng)支撐。
（二）已被認(rèn)定為河北省省級(jí)“專精特新”的新區(qū)企業(yè)和符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)，可直接納入本庫(kù)予以支持。
三、上市企業(yè)后備庫(kù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利水平較好、發(fā)展?jié)摿^大，有明確的上市意愿，并成立專門的上市籌備工作團(tuán)隊(duì)的科技企業(yè)庫(kù)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)新區(qū)認(rèn)定，納入“掛牌上市后備企業(yè)資源庫(kù)”（簡(jiǎn)稱上市企業(yè)后備庫(kù)）予以支持。
四、孵化載體庫(kù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，由產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)主體、龍頭骨干企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)等設(shè)立，運(yùn)營(yíng)主體在新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)新區(qū)認(rèn)定（備案）的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等孵化載體，納入孵化載體庫(kù)予以支持。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室
2022年5月17日印發(fā)
