我省在扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“1+20”政策體系中,推出多項(xiàng)政策措施,促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)法治力量。
據(jù)了解,“五條措施”作為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的20個配套文件之一,聚焦法治營商環(huán)境的突出問題,力求做到靶向施策、精準(zhǔn)滴灌。
加強(qiáng)法治化營商環(huán)境制度建設(shè)。制定《河北省行政審批便利化條例》,修訂《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,開通立法熱線電話,回應(yīng)市場主體訴求。每年開展1次政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理,嚴(yán)格備案審查、合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。
全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。對戶籍管理、市場準(zhǔn)營等營商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容,年底前達(dá)到50項(xiàng)。
提升行政執(zhí)法文明利企水平。開展行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理,加大培訓(xùn)考核力度,制定“禁止性行為清單”,組建省市縣三級專家顧問團(tuán)隊(duì),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法隊(duì)伍面對面指導(dǎo)。常態(tài)化開展市場監(jiān)管、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域案卷評查,開展“任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法”專項(xiàng)整治。實(shí)施“行政執(zhí)法溫度提升”行動,出臺“免罰清單”,開通執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線,做到有訴必達(dá),無求不擾。
加大營商環(huán)境普法和依法治理力度。深化“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)市場”,創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。
優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給。整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等優(yōu)質(zhì)資源,組建雄安新區(qū)聯(lián)合法律服務(wù)團(tuán),推動打造雄安法務(wù)高地。培養(yǎng)“一帶一路”涉外法律服務(wù)人才,組建不少于150人的涉外律師人才庫。開展“千所聯(lián)千會”活動,6月底前研究出臺涉企公證收費(fèi)優(yōu)惠政策,組織法律服務(wù)人員為“白名單”重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),對疫情防控形勢下存在實(shí)際困難的中小微企業(yè)開展法務(wù)幫扶。