在石家莊市舉行的2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上,參觀者走過5G智慧展區(qū)。(資料片)新華社記者王曉 攝
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術的不斷發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟正在成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的高級形態(tài)。
7月9日,2022京津冀藍皮書信息發(fā)布會以視頻會議方式舉辦。會上,河北經(jīng)貿大學副校長、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任武義青發(fā)布了《河北發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的進展及成效研究》。該報告認為,近年來河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、數(shù)字經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力不斷提升等特征,但也存在產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不均衡等問題,并提出河北省數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的對策建議。
■河北數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、結構持續(xù)優(yōu)化
“河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎良好,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進,數(shù)字經(jīng)濟通過與實體經(jīng)濟深度融合,已經(jīng)成為河北省產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要支撐。”武義青表示,在相關政策支持下,河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新增注冊資本額逐步增加。河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新增注冊資本額從2011年的105.91億元增長至2020年的712.28億元,年均增速為23.59%,高于河北省同期GDP年均增速。
數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻穩(wěn)步提升。2020年,河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值超過1.2萬億元,占GDP比重33.4%。全省關鍵工序數(shù)控化率由2015年的49.2%提高到2020年的55.3%,連續(xù)5年高于全國平均水平3.5個百分點以上,居全國第5位。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有力推動了河北省深化供給側結構性改革,也是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速推進。河北省以京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設為契機,加速推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,張承廊大數(shù)據(jù)走廊初具規(guī)模,京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)基本建成,大數(shù)據(jù)存儲等行業(yè)發(fā)展迅速。河北衛(wèi)星移動通信終端芯片等30余個電子信息產(chǎn)品填補國內空白。
數(shù)字基礎設施建設水平日趨完善。2020年,河北省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)為4598.20萬個,光纜線路長度為223.01萬公里;全省11個設區(qū)市主城區(qū)、雄安新區(qū)、北京冬奧會張家口賽區(qū)全部實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。
報告顯示,近年來河北省數(shù)字經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化。
數(shù)字化新模式不斷涌現(xiàn)。2021年,河北省唐山冀東水泥股份有限公司“基于云平臺的供應鏈管控能力”等19個項目入選工信部新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展試點示范項目名單。為推動企業(yè)上云上平臺,更好為企業(yè)服務,河北省確定阿里云計算有限公司等36家企業(yè)為企業(yè)上云供給資源池云平臺服務商。2021年,河北省新增上云企業(yè)超過2萬家。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐明顯加快。“十三五”期間,河北省共有320家企業(yè)列入工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目庫,入庫企業(yè)數(shù)量位居全國第三;工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率提高了6.1個百分點。2021年,中車石家莊車輛有限公司“鐵路火車造修工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新應用”等河北9個應用案例入選工信部2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領航應用案例名單。
就業(yè)結構加速變革。河北省信息傳輸、軟件和計算機服務從業(yè)人數(shù)從2011年的5.9萬人增長至2020年的10.4萬人,增加了4.5萬人,年均增速6.5%;占全省總就業(yè)人數(shù)比重由2011年的1.06%提高至2020年的1.85%,增幅明顯。
社會數(shù)字化轉型走向縱深。近年來,河北省加快推進公共資源交易全流程電子化建設,不斷完善電子交易全流程系統(tǒng)。2020年,河北省公共資源交易電子化率已超過80%,已經(jīng)在全省構建了170個省市縣三級交易平臺。
近年來,河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)增加,數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力不斷提升。
科技創(chuàng)新投入持續(xù)增加。2011年,河北省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中的電子計算機及辦公設備制造業(yè)和電子及通信設備制造業(yè)研發(fā)人員全時當量為987人年,而到了2020年增加至5735人年,增長了4.81倍。
科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中的電子計算機及辦公設備制造業(yè)和電子及通信設備制造業(yè)企業(yè)總數(shù)為246家,而有研發(fā)活動的企業(yè)數(shù)為122家。
科技創(chuàng)新水平不斷提升。2020年,河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實用新型專利和計算機軟著數(shù)分別為3977件和29585件,與2011年相比,分別增長了18.59倍和37.47倍。
■尚需加快構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
盡管河北省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟取得了不菲成績,但也存在產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不均衡、對經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻偏弱等問題。為此,武義青認為,河北應該加快構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加快改革創(chuàng)新和推進京津冀數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,推進河北省數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。
加快構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。河北應加快組織實施數(shù)字經(jīng)濟領域的重大科技基礎研究、科技攻關和示范應用工程;推動企業(yè)、高校等多元創(chuàng)新主體在數(shù)字經(jīng)濟相關領域開展合作,加快構建政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。加大人才培養(yǎng)力度,強化數(shù)字化人才培養(yǎng),完善人才評價與獎勵機制。加快新興學科布局,加強前沿數(shù)字技術等相關學科建設,大力培育數(shù)字經(jīng)濟技術人才和應用創(chuàng)新型人才。實施重大科技專項,加強在人工智能等數(shù)字經(jīng)濟關鍵領域的基礎研究,組織實施一批在數(shù)字經(jīng)濟關鍵領域的重大科技專項,通過重大科技專項增強數(shù)字經(jīng)濟領域基礎研究,開發(fā)一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。高標準建設雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。充分發(fā)揮雄安新區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)等方面的綜合優(yōu)勢,加速數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素集聚,高標準建設數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快數(shù)字化應用試點示范。以京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設為契機,增強大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術在河北省應用,以數(shù)字技術試點示范加快數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。推進數(shù)字經(jīng)濟重點園區(qū)建設。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展方向,圍繞數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),推動河北省數(shù)字經(jīng)濟重點園區(qū)建設,如支持燕郊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設,加速信息通信、衛(wèi)星導航等產(chǎn)業(yè)資源集聚。
加快改革創(chuàng)新步伐。推進市場化改革,探索設立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)關鍵領域研發(fā)基金,支持企業(yè)進行基礎研究和產(chǎn)業(yè)化;企業(yè)自身要積極開展基礎研究、技術開發(fā)等創(chuàng)新活動,進一步提升核心競爭力。創(chuàng)新政策設計,結合河北省自身的數(shù)字經(jīng)濟基礎和條件,出臺符合本省發(fā)展的具體政策細則。通過完善和創(chuàng)新相關政策,進一步培育和集聚數(shù)字經(jīng)濟領域生產(chǎn)要素,助推河北省經(jīng)濟高質量發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),完善并落實企業(yè)經(jīng)營許可事項清單管理,建立審批綠色通道。健全市場準入負面清單制度,落實公平競爭制度,營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。
推進京津冀數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。加強頂層設計,探索成立統(tǒng)籌協(xié)調機構,統(tǒng)籌推進京津冀數(shù)字經(jīng)濟領域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項。充分考慮京津冀三地數(shù)字經(jīng)濟領域的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,明確產(chǎn)業(yè)分工,強化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作。推動區(qū)域協(xié)作,加強河北省內企業(yè)與京津優(yōu)勢企業(yè)開展合作,提升企業(yè)內生力、產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和集群生態(tài)力建設。鼓勵河北縣市、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等與京津互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)合作,推動特色產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展。(記者 米彥澤)