一塊超大的屏幕上，實時顯示著50余萬個城市管理部件的情況、6大類83小類城市管理事件的動態(tài)，哪里出現(xiàn)問題一目了然，哪里有突發(fā)事件一鍵直達……這是邢臺城市運行管理服務(wù)平臺，24小時全天候在線，一屏觀全域、一網(wǎng)管全城。
近年來，邢臺市城管局不斷推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與城市管理深度融合，建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)了從“數(shù)字化”到“智慧化”的迭代升級，走出了一條科技賦能城市管理、數(shù)據(jù)助推共治共享的城市治理新路徑。
值得一提的是，5月23日，在省住建廳組織的專家組調(diào)研中，邢臺市運行管理服務(wù)平臺項目通過初審，平臺建設(shè)在全省屬于領(lǐng)先位次。
多場景應(yīng)用，運管服平臺讓城市“耳聰目明”
日前，在信都區(qū)鋼鐵路和崇文街交叉口，多輛機動車亂停放。片刻，城市管理服務(wù)平臺AI智能系統(tǒng)識別出，平臺即刻“報警”。工作人員將信息傳送至責(zé)任單位，執(zhí)法人員立刻到現(xiàn)場處置。
前不久，一座位于信都區(qū)公園的女廁氣味超標(biāo)，傳感檢測儀感知后，快速上傳信息，平臺接收后將案件批轉(zhuǎn)到環(huán)衛(wèi)部門，通知相關(guān)人員快速前往處置。
視頻監(jiān)控“看”違章，傳感檢測“聞”氣味，城市運行管理服務(wù)平臺“有鼻子有眼”。當(dāng)記者正感嘆該平臺功能強大時，工作人員介紹，這只是冰山一角。
整合高清攝像頭1000余路，利用最新人工智能識別技術(shù)對市容秩序進行AI感知；428個公廁、54個垃圾轉(zhuǎn)運站和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等資源采集入庫，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)家底“全覆蓋”；對各縣市區(qū)供熱企業(yè)、供熱管網(wǎng)、居住小區(qū)供熱、管道壓力等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測；對全市19個污水處理廠、重點污水處置指標(biāo)進行動態(tài)查看，出現(xiàn)“報警”，第一時間通知責(zé)任人進行處理……
據(jù)悉，邢臺市在數(shù)字城管平臺基礎(chǔ)上，按照城市運管服平臺架構(gòu)設(shè)計，對接了智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧污水、智慧供熱、智慧渣土、智慧泊車、違法停車7個行業(yè)應(yīng)用，基本具備了城市管理一屏總覽、指揮調(diào)度、智慧分撥、分析研判、綜合監(jiān)管、綜合評價6大功能。
打破“數(shù)據(jù)壁壘”，“信息孤島”連成“數(shù)字大陸”
數(shù)據(jù)是平臺運行的血液，建立運管服平臺數(shù)據(jù)中心，就是要解決數(shù)據(jù)從“有沒有”到“全不全”“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題。
為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，邢臺市依托市數(shù)據(jù)共享平臺，建立集數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)管理為一體的數(shù)據(jù)中樞，使用三維精細模型和白膜數(shù)據(jù)，將市區(qū)不同領(lǐng)域、不同部門的“碎片化”數(shù)據(jù)匯聚整合，讓“信息孤島”連成“數(shù)字大陸”，實現(xiàn)對污水處理、集中供熱、停車指數(shù)、城管執(zhí)法等城市運行實時數(shù)據(jù)的“一屏展示”。
同時，平臺對接市政維護、園林綠化、公共交通、“12319”熱線等多個信息系統(tǒng)，激活了運管服的“針腳”，現(xiàn)在平臺每天能接收城市管理數(shù)據(jù)12.98萬條，將數(shù)據(jù)之沙匯集成數(shù)據(jù)之塔，實現(xiàn)了城市運行管理服務(wù)數(shù)據(jù)全領(lǐng)域、全方位、全時段的“一庫匯聚”。
據(jù)了解，邢臺市城市運管服平臺已與河北省住建廳、住建部實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通和數(shù)據(jù)共享，自2022年以來，邢臺市先后向省住建廳推送園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督巡查等行業(yè)數(shù)據(jù)12.6萬余條，對接推送視頻監(jiān)控近千路。
“數(shù)據(jù)壁壘”的打破，為推進城市管理問題精準(zhǔn)流轉(zhuǎn)、快速處置、高效解決奠定堅實基礎(chǔ)。
智能分析數(shù)據(jù)，當(dāng)好“參謀助手”
海量數(shù)據(jù)匯集，除了可以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題外，還可以分析問題形成原因，并為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。“通過前端感知設(shè)備，運用大數(shù)據(jù)和AI智能系統(tǒng)，對供熱、停車、違停、污水、地道橋防汛等進行智能運行監(jiān)測，定期形成決策建議，這是以前沒有的。”邢臺市城管局?jǐn)?shù)字城管中心主任王書山介紹。
為進一步發(fā)揮平臺參謀助手和指揮棒作用，市城市運行管理服務(wù)平臺決策建議系統(tǒng)匯聚業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合評價等數(shù)據(jù)，以及城市運行管理工作相關(guān)的其他行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對城市部件事件監(jiān)管案件立案處置結(jié)案、問題來源、問題類別和問題區(qū)域等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進行數(shù)據(jù)挖掘、捕捉、處理，形成工作趨勢分析、工作報告和決策建議等，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。
“平臺對城市管理各個行業(yè)的運行態(tài)勢進行監(jiān)測，定期形成《邢臺市城市運管服平臺行業(yè)運行情況分析報告》，發(fā)現(xiàn)‘個性問題’和‘共性問題’，既找出‘易發(fā)問題’，也找出‘難點問題’，積極研究問題發(fā)生的根源，提出決策建議。”王書山說。
著眼“城市安全”，健全完善行業(yè)應(yīng)用
城市管理有了“智慧大腦”，將城市管理問題盡收眼底，及時查漏補缺、提質(zhì)增效、完善服務(wù)，實現(xiàn)城市管理的全領(lǐng)域、全時段覆蓋。
“城市變得越來越‘可知可感’，城市治理規(guī)則也在改變：由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。”王書山認(rèn)為，更優(yōu)的數(shù)據(jù)能推動更好的部門協(xié)同，更好的部門協(xié)同挖掘更多的應(yīng)用場景、提供更多社會民生服務(wù)，而這些場景、服務(wù)又會累積更多數(shù)據(jù)，推動數(shù)字化賦能城市治理建設(shè)加速，也推動著城市治理進入一個正向循環(huán)。
下一步，邢臺市城管局將在健全現(xiàn)有行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對接橋梁設(shè)施、供水、燃氣等行業(yè)應(yīng)用，提升城市應(yīng)急管理能力。同時，在城市運行設(shè)施前端感知設(shè)備的基礎(chǔ)上，增強運行監(jiān)測、決策建議功能，著力組建專業(yè)性分析隊伍。通過“熱成像地圖”一屏展示數(shù)據(jù)資源的運行管理狀況，對每類重點問題，適時提出處置建議和解決方案，把“如何管理、怎么解決”當(dāng)做重點，讓數(shù)據(jù)“動起來、用起來”，更好地服務(wù)城市管理工作。
