圖為優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力民營企業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會現(xiàn)場。付兆颯 攝
27日上午，河北省政府新聞辦召開“優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力民營企業(yè)發(fā)展”新聞發(fā)布會。會上，國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長盧自強就如何更好地深化稅收改革、促進河北省民營企業(yè)發(fā)展提出了三點措施。
用好優(yōu)惠政策“大禮包”，充分釋放減稅“紅利”
河北省各級稅務機關要把促進民營企業(yè)減稅降負作為首要任務，堅持組織收入原則，堅決不收“過頭稅”，嚴格落實各項減免稅政策，確保民營企業(yè)對稅收優(yōu)惠應享盡享。圍繞降低民企成本，嚴格落實增值稅稅率下調、留抵退稅、小微企業(yè)免征等優(yōu)惠政策，嚴格落實降低社會保險費率、殘疾人就業(yè)保障金征收標準等降費政策，對符合條件的小型企業(yè)免征文化事業(yè)建設費，讓民營企業(yè)輕裝上陣。圍繞促進民企改制重組，對民營企業(yè)合并、分立過程中的契稅、土地增值稅按規(guī)定給予減免，降低企業(yè)兼并重組成本，促進民營企業(yè)資源整合。圍繞服務轉型升級，對按照去產(chǎn)能、調結構政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關閉的企業(yè)，在一定期限內免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對降低應稅大氣污染物或水污染物排放濃度、開采衰竭期礦山和充填開采礦山等符合規(guī)定標準的，給予相應的稅收減免，以推進民營企業(yè)調結構、轉方式、去產(chǎn)能。
打好優(yōu)化服務“組合拳”，大力改善稅收營商環(huán)境
為給民營企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷、高效的納稅服務，河北省各級稅務機關加快制定了具體可行的便民服務舉措。一方面，優(yōu)化征管方式、簡化業(yè)務流程。針對民營企業(yè)數(shù)量龐大但中小企業(yè)居多、企業(yè)發(fā)展期財稅業(yè)務能力整體不高的現(xiàn)狀，在河北省范圍內統(tǒng)一稅收征管方式、簡化征管業(yè)務辦理流程；簡化納稅人備案手續(xù)，將資源稅和環(huán)境保護稅改由納稅人自行申報備案，相關資料自行留存?zhèn)洳椋瑴p輕納稅人辦稅工作負擔。到今年年底前，河北省稅務局將再取消20項資料證明事項；把審核辦理出口退稅的平均時間由目前的13個工作日縮短至6個工作日，這大大低于國家規(guī)定的辦理時限；將平均辦稅時間在去年基礎上再壓縮10%。另一方面，著力構建線上、線下多渠道服務體系。持續(xù)更新辦稅事項“全程網(wǎng)上辦”清單，在2018年實現(xiàn)65個涉稅事項網(wǎng)上一次辦的基礎上，繼續(xù)擴大涉稅事項范圍，實現(xiàn)更多業(yè)務網(wǎng)上一次辦結；積極推行電子辦稅，拓展“一網(wǎng)通辦”的范圍，推出啟用界面、業(yè)務、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務局，實現(xiàn)200余項涉稅業(yè)務網(wǎng)上辦理；積極研究推動第三方非銀行支付繳納稅款，開發(fā)智慧推薦、預約辦稅、發(fā)票速寄、掃碼繳稅等特色服務；豐富社保費繳費方式，簡化繳費程序，建立網(wǎng)上、掌上、自助等多樣化的便捷繳費渠道；加強稅收信息系統(tǒng)整合優(yōu)化工作，提高信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和辦稅服務質效，最大程度為民營企業(yè)提供便利。
當好民營企業(yè)“暖心人”，真心幫助企業(yè)紓難解困
河北省各級稅務機關要充分發(fā)揮職能作用，對民營企業(yè)開展主動幫扶，幫助企業(yè)解決各種實際困難。一要深入民企問難。建立聽取民營企業(yè)訴求的常態(tài)化機制，對重點民營企業(yè)實行一對一專訪調研，了解民營企業(yè)發(fā)展遇到的稅收難題，虛心征求意見建議，加快研究制定幫扶措施，完善稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行方式，不斷提高政策落實的精準度和實效性。二要規(guī)范執(zhí)法排難。編制和公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，簡化企業(yè)稅務注銷程序，破解企業(yè)注銷難題，讓守法經(jīng)營的企業(yè)得到更多的辦稅便利；規(guī)范稅務檢查，統(tǒng)籌入戶檢查次數(shù)，減少對企業(yè)的不當打擾；及時了解民營企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，依法為經(jīng)營困難的企業(yè)辦理延期納稅款，緩解企業(yè)資金難問題。三要助企融資解難。深化稅務部門與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構的“稅銀互動”，幫助誠信納稅企業(yè)獲得納稅信用貸款，助力民營企業(yè)翻越融資“高山”。同時，對民營經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，實行包容審慎監(jiān)管，不斷完善管理服務措施，支持民營企業(yè)做大做強。（付兆颯）
