原標題：省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于打贏脫貧攻堅戰實現穩定脫貧可持續發展的意見》
今年完成33萬貧困人口脫貧 建立穩定脫貧長效機制
制圖/劉欣瑜
省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于打贏脫貧攻堅戰實現穩定脫貧可持續發展的意見》提出，要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，進一步明確脫貧攻堅的目標任務，真正謀在深處、干在實處、走在前列。
意見提出，2019年完成33萬貧困人口脫貧、1448個貧困村（含382個新識別貧困村）出列和剩余貧困縣摘帽任務，實現所有貧困縣、貧困村脫貧退出，全面完成全省13.59萬貧困人口易地扶貧搬遷任務；全面完成脫貧攻堅任務，確保2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧；全面統籌脫貧和防貧工作，確保建立形成穩定脫貧和可持續發展的長效機制。
聚焦深度貧困地區，集中力量攻克“堅中之堅”。把扶貧工作重心、政策支持重心、社會幫扶重心進一步向深度貧困地區聚焦，把脫貧攻堅資金、重大工程項目、扶貧政策舉措進一步向深度貧困地區傾斜。脫貧攻堅期內，每年對10個深度貧困縣分別單獨安排財政專項扶貧資金1億元。繼續強化“五包一”“三包一”定點幫扶。加強對10個深度貧困縣、206個深度貧困村的跟蹤監測評估，重點跟蹤實施方案進度、政策落實和脫貧攻堅任務完成情況，及時預警和糾偏，防止出現工作“死角”。
夯實脫貧攻堅基礎，確保“兩不愁三保障”精準落實到戶。扎實開展中央專項巡視、國家扶貧成效考核、督查巡查等反饋問題整改工作。深入開展基層基礎工作規范提升行動，實現扶貧脫貧標準化規范化信息化。落實動態管理服務機制，著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題。
加大產業就業科技扶貧力度，提高扶貧脫貧可持續發展能力。增強產業扶貧的精準度和實效性，擴大產業覆蓋面，增強產業扶貧針對性，提高產業收益率，支持貧困村發展壯大集體經濟。提升就業扶貧的組織化程度，推動貧困縣貧困村科技扶貧全覆蓋。
實施綜合保障性扶貧脫貧計劃，提高貧困人口社會保障和救助水平。推進農村特困群體社會救助全納入，將農村特殊困難群體及政策邊緣人群全部納入監控范圍，實行建檔立卡，加強幫扶和救助，防止滑入貧困群體范圍。推進解決因病致貧返貧問題取得新突破，強化基本醫療、大病保險、醫療救助等多重保障，實行鄉鎮衛生院、村衛生室一體化管理。
強化易地扶貧搬遷人口脫貧措施，解決穩定脫貧和可持續發展問題。把易地扶貧搬遷與推進新型城鎮化、深化農村改革、農村危房改造、“空心村”治理、農村養老服務結合起來。
下大力完善防貧常態長效機制，多措并舉防止返貧和出現新的貧困。強化脫貧后續扶持，對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶，進一步明確脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監管，繼續加大產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時間穩定不變。強化貧困邊緣人口扶持，完善防貧機制，對非建檔立卡低保對象，由民政部門組織開展調查，進一步完善建檔立卡，防止低保對象成為貧困人口。
強化攻堅資金保障，提高扶貧資金使用效率和效益。加大財政扶貧資金投入力度，充分發揮政府投入主體和主導作用，堅持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重，確保扶貧投入與打贏脫貧攻堅戰需求相匹配。加強財政扶貧資金常態化監管，實施扶貧項目資金績效管理。
始終保持高壓態勢，持續深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。繼續深入推進專項治理，對扶貧領域腐敗問題“零容忍”，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領等行為，堅決查處發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保等領域的嚴重違紀違法行為。繼續加強基層組織建設，改進扶貧干部隊伍作風。
意見要求，認真貫徹省負總責、市縣抓落實的要求，為全面提升脫貧攻堅水平提供堅強保障。堅持以上率下，壓實工作責任，堅持五級書記一起抓，實行黨政同責，認真落實黨委政府定期研究脫貧攻堅、縣鄉黨委書記“擂臺賽”、領導干部包聯、五級書記遍訪貧困對象等制度。注重協調聯動，形成工作合力。嚴格督查問責，推動工作落實。總結推廣典型，營造濃厚氛圍。（記者潘文靜 通訊員張亞楠）
