原標題:我省鼓勵支持社會力量開辦診所
省深化醫改重點工作補充28項任務
為確保按期完成年度整體醫改重點工作任務,近日,河北省醫改辦制定并印發了《河北省2019年深化醫藥衛生體制改革重點工作補充任務安排》(以下簡稱《安排》)?!栋才拧访鞔_要求,各地各部門要在統籌推進《河北省2019年深化醫藥衛生體制改革重點工作任務》確定的各項重點改革任務的同時,加快組織實施新補充的28項重點工作任務。
據了解,《安排》主要包括需要制定的文件(12項任務)和需要推動落實的重點工作(16項任務)兩部分。其中,需要推動落實的重點工作主要包括:
啟動實施健康河北行動,開展多種形式健康專項行動。動員全社會共同參與健康促進,提高人民群眾的健康生活質量,努力讓群眾不得病、少得病。
加大對醫療機構開展公共衛生服務的支持力度,探索建立醫療機構公共衛生服務經費保障機制。評估基本公共衛生服務項目實施情況,嚴格項目績效評價及結果運用,切實提高資金使用效益,提升居民滿意度和獲得感。
持續做好地方病、職業病、艾滋病以及結核病等防治工作,深入做好青少年近視預防工作。
加快推進疾病預防控制體系改革,落實各級疾病預防控制機構功能定位,持續推進婦幼保健機構和血站服務體系機制創新,深化基層運行機制改革,鼓勵有條件的市、縣既實行財政全額保障政策,又落實“兩個允許”要求,逐步建立保障與激勵相結合的運行新機制,提升工作效率。加強疫苗接種管理,嚴格落實“三查七對”的操作規程,杜絕重大責任事故。
完善公立醫院政府投入政策。繼續根據公立醫院綜合改革評價結果等因素分配中央財政相關補助資金。
加強各級醫療機構用藥管理,按照能口服不肌注、能肌注不輸液的要求,規范藥品使用。開展處方點評,建立不合理用藥處方醫師公示和約談制度,嚴厲查處“大處方”等過度醫療行為,對嚴重違規的醫師提出警告、限制或取消處方權限。
按照國家相關部署,確保醫保高值醫用耗材分類與編碼逐步和全國統一。重點治理單價和資源消耗占比相對較高的高值醫用耗材。改革完善醫用耗材采購政策,切實降低耗材價格。適時取消全省公立醫療機構醫用耗材加成,結合實際制定對公立醫療機構的補償政策,妥善解決公立醫療機構取消醫用耗材加成減少的合理收入的補償問題,確保公立醫療機構減收補償及時、患者報銷不受影響。
對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強化儲備、統一采購、定點生產等方式保障供應。
繼續推動商業健康保險有序發展,完善商業健康保險監管制度,保障消費者合法權益。
在省級區域醫療中心探索開展醫藥衛生體制綜合改革,大膽探索管理體制和運行機制創新,各相關部門要大力支持。
引導醫聯體健康有序發展,鼓勵包括社會辦醫療機構在內的各級各類醫療機構平等參與和適度競爭,確保優質醫療資源下沉,避免大醫院“跑馬圈地”“虹吸”患者等問題。
鼓勵支持社會力量開辦診所,加大政府購買服務力度,優先滿足群眾基本醫療衛生需求。加強醫療衛生全行業監管,確保醫療質量安全。
積極推動各級各類醫院逐步實現電子健康檔案、電子病歷、檢查檢驗結果的共享。
強化醫教協同,完善培養模式,推動住院醫師規范化培訓與碩士專業學位研究生培養有機銜接。結合實際,中高職院校2019年在擴大招生規模時,適量壓減臨床醫學類專業招生規模,重點增加康復、護理、養老、家政等專業招生的數量,優化調整醫學專業招生結構,提高人才培養質量。加強醫學生醫德醫風教育,引導學生樹立職業精神、自覺加強行業自律和行為規范。
相關資金和政策進一步向深度貧困地區傾斜。對建檔立卡貧困人口大病保險支付比例提高5個百分點,全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。持續通過農村訂單定向醫學生免費培養、全科醫生特崗計劃等方式,保障鄉鎮衛生院和村衛生室提供基本醫療衛生服務。
支持中醫藥事業傳承創新發展,發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。加強中藥材質量管理,大力實施中藥材種植提質增效工程,推動建立全鏈條質量追溯體系,改革完善中藥注冊管理,確保藥品質量安全。加強科研體系創新,促進院校教育和師承教育相結合,完善職稱評聘等評價激勵制度。(記者 李惺)