原標題：智能響應式公交：共享出行 動態生成
——雄安新區未來交通解讀（二）
制圖/褚林
以乘客出行便捷為導向，打破不同交通方式、不同運營主體之間的壁壘，建立多元化服務、一體化組織、市場化運營、可持續發展的新型公共交通系統……雄安新區管委會近日印發的《關于推進交通工作的指導意見》（簡稱《指導意見》）中提出，不斷推動公交服務創新提升，到2025年，優質多元的公共交通系統在雄安新區基本建立。
未來雄安的公共交通將如何布局、又會有哪些特色？記者就此采訪了參與雄安新區公共交通系統設計的相關專家。
提供多樣化、可選擇的公交服務
未來雄安的公交服務將是多樣化、可選擇的。
在這里，你將可以通過定制化公交和響應式公交，享受更便捷、舒適、體面的個性化公交服務。
雄安新區交通專班工作人員沈帝文向記者介紹，未來雄安將提供貼合乘客需求、可靠易用的公共交通服務，人們來到雄安，不需要小汽車也可以輕松到達目的地。“除了傳統公交線路以外，未來雄安居民出行還可以選擇手機預約、動態生成的智能響應式公交，提供更加便捷、舒適的出行服務。”沈帝文說。
綠色、智能將是未來雄安公交的主題詞。深圳市城市交通規劃設計研究中心研究院副院長江捷表示，“綠色是新區發展的普遍形態，新區應倡導公交和慢行等綠色健康出行方式，緊密結合需求特征，為乘客提供便捷、可靠、多樣化的公交服務。”
人民滿意、綠色智能的交通出行服務，重點是要鼓勵共享出行。目前城市中大部分小汽車都是一人乘坐，道路資源利用效率較低，其綜合成本不僅包括個人需要擔負的費用成本，還包括造成交通擁堵、污染、噪音、事故等隱形成本。
雄安要避免產生“大城市病”，將大力倡導共享出行的理念，將共享和合乘植入到雄安公交的基因中。沈帝文介紹，“舉例來說，如果出行需求比較集中，可優先采用‘大公交’車型，按照相對固定的線路行駛，滿足大客流要求；出行需求較低的時候，可考慮采用10-15座的‘中小巴’車型，適當加密站點、靈活動態調整線路，盡可能貼近居民需求。”
根據《指導意見》，雄安還將探索建立與城市開發時序緊密結合、適度超前的基本骨干公交網絡，提供高質量的普惠出行服務。同時，雄安還要引入智能化和輕量化的新型公交車輛裝備，既可以提高服務品質，還能降低能耗和交通運輸成本。
建立“政府+平臺+市場”公交管理模式
如此龐大復雜的公共交通網絡，該如何實施管理？沈帝文描繪了新區公共交通網絡管理的模式——未來，我們的大公交、小公交、出租車、共享單車等各類交通方式，都將納入統一的公交體系當中，乘客根據自身需要，通過一個APP就可以定制出行組合，由一個統一管理平臺負責保障乘客在不同交通方式之間的便捷換乘、無縫銜接，實現一次下單、一次支付就能自由暢行雄安。
《指導意見》提出，建立“政府+平臺+市場”的公交管理模式。建立新區統一交通運營管理平臺，提升公交行業建設和管理水平。通過歸集和應用交通大數據，制定服務最優、社會效益最大化的運營方案和調度規則，促進不同交通方式間相互協作，實現“門到門”全程服務。探索第三方機構監督考核制度，持續提升公交管理服務水平。
“我們將探索建立‘政府決策、平臺管理、市場運營、第三方監督’的公共交通管理模式。”江捷表示，通過在政府和運營企業之間建立一個專業化的運營管理統籌機構，一方面充分利用大數據對乘客出行規律進行挖掘，提前預判出行需求和優化運力布局。另一方面通過合約管理方式，對不同交通服務進行統籌規劃、調度和考核，保障乘客在出行過程中銜接順暢、便捷換乘。
根據《指導意見》，未來雄安會積極選擇優質的市場合作伙伴開展公交運營，建立嚴格的服務質量考核和退出機制，實現公平競爭、優勝劣汰，保障乘客享有最高水平的服務，也推動實現公交成本透明化，合理管控政府財政負擔。探索可持續經營的財務模式，建立差異化票價標準，基本公交服務采用公益性票價，定制化和響應式公交等個性化服務則探索市場化票價，最大程度地讓群眾享受到采用公共交通方式出行所帶來的實惠。（記者 吳安寧）
