原標題：下繡花功夫 重內(nèi)外兼修
我省2779個老舊小區(qū)“改”出新生活
石家莊市新華區(qū)西苑街道西焦北路社區(qū)，利用惠民資金安裝了智能門禁系統(tǒng)。記者史晟全 攝
這幾天，滄州市鑫達康居園的物業(yè)經(jīng)理陳晨正在積極籌備小區(qū)的臘八節(jié)活動。
“我們想在臘八節(jié)當天辦一場文化活動，與業(yè)主一起煮粥聯(lián)歡，借此增進鄰里感情，解決部分鄰里矛盾?！标惓空f。
2000年建成的鑫達康居園多年沒有物業(yè)管理，燈壞了沒人修，葉落了無人掃，熱心居民組成的業(yè)委會也因人員有限、精力有限、資金有限，想管的管不好。
滄州市城管局了解情況后，在今年的老舊小區(qū)改造中，將物業(yè)引入了鑫達康居園，結(jié)束了這里多年的失管狀態(tài)，環(huán)境好了，集體活動多了，鄰里關(guān)系更和睦了。
根據(jù)2018年摸排情況，我省像鑫達康居園這樣的老舊小區(qū)一共有5739個。缺乏物業(yè)管理、配套設(shè)施老化、私搭亂建多、垃圾處理不及時……老舊小區(qū)里各式各樣的“疑難雜癥”影響著全省141.31萬戶居民的生活。
聽取民眾呼聲，回應(yīng)民生關(guān)切。在去年啟動老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，今年年初，省委、省政府將老舊小區(qū)改造納入20項民心工程，計劃改造老舊小區(qū)2779個，全面解決老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化、市政設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差、管理機制不健全等問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
今年6月起，省住建廳又將老舊小區(qū)改造納入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治方案，抽調(diào)20余人組成6個聯(lián)合督導巡查組，先后深入老舊小區(qū)實地調(diào)研100余次，聊感受、聽意見，針對問題找措施，力爭讓居民真正滿意。
缺少統(tǒng)一的改造標準，省住建廳便在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》，對老舊小區(qū)改造提出基本改造要求；編制了國內(nèi)首部老舊小區(qū)既有住宅建筑綜合改造地方標準《既有住宅建筑綜合改造技術(shù)規(guī)程》，為我省開展老舊小區(qū)改造工作提供重要技術(shù)支撐。標準在不斷細化，《既有住宅加裝電梯指導意見》《河北省老舊小區(qū)消防設(shè)施改造技術(shù)導則》也相繼出臺。
改造資金有缺口，我省就積極發(fā)揮中央補助資金和省級獎補資金作用。2019年，河北省住建廳會同省發(fā)改委、省財政廳組織各市積極申報中央補助資金16.3億元。省級財政安排老舊小區(qū)改造獎補資金1億元支持各地開展工作。同時，動員各方力量參與老舊小區(qū)改造，拓寬融資渠道。
老舊小區(qū)改造，要改到居民心坎上，還得下好繡花功夫。
改造施工難免會對居民生活產(chǎn)生影響。為減少影響，我省創(chuàng)新審批機制，最大限度減少立項環(huán)節(jié)，對涉及老舊小區(qū)改造有關(guān)項目減少辦理施工許可的程序，縮短建設(shè)周期。
工程質(zhì)量關(guān)系居民感受。我省完善過程監(jiān)管，堅持“提前謀劃、樣板引路、過程嚴控、一次成優(yōu)”的質(zhì)量管控目標，統(tǒng)籌安監(jiān)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會等資源，全過程把控施工質(zhì)量、施工材料，確保工程質(zhì)量。
改造不能止于修修補補。除去前期征求居民意見，我省還利用補助資金倒逼改造內(nèi)容提升，規(guī)定對已申請2019年中央補助資金支持的項目，要按照國家有關(guān)要求，至少對水、電、路、氣四項設(shè)施中的兩項進行更新改造；不需對水、電、路、氣設(shè)施進行更新改造的，改造內(nèi)容中必須包括加裝電梯。
要讓改造后的老舊小區(qū)“容顏常駐”。8月3日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制 加強新時代城市社區(qū)治理的指導意見》，明確了老舊小區(qū)的物業(yè)管理機制和管理責任，指導各市建立健全物委會、業(yè)委會統(tǒng)籌管理體制機制，抓好老舊小區(qū)后續(xù)管理。
各地也根據(jù)實際情況進行老舊小區(qū)改造。石家莊市將“紅色物業(yè)”引進了老舊小區(qū)；滄州市實行片區(qū)式改造，打造出新的城市名片；唐山市統(tǒng)籌多元化投資，實現(xiàn)了共建共享，努力提升老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。
截至11月底，今年我省2779個老舊小區(qū)改造任務(wù)已全部完成，累計完成投資85.2億元，59.6萬戶老居民在老舊小區(qū)里迎來了新生活。（記者宋平）
