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智能尋親、落戶安置、提升照料服務(wù)……河北開展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)

2020-05-22 09:37:34 來源: 河北新聞網(wǎng)

  日前,河北省民政廳、河北省委政法委、河北省公安廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《河北省流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,決定從2020年5月到2021年6月,在全省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)。

  全面開展照料服務(wù)達(dá)標(biāo)行動(dòng)

  開展安全隱患排查。2020年7月底前,集中3個(gè)月時(shí)間,市縣民政部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全隱患排查行動(dòng),依法對救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,確保安全隱患整改到位。

  健全監(jiān)督管理機(jī)制。2020年8月底前,市縣民政部門全部建立第三方監(jiān)督委員會(huì)或特邀監(jiān)督員制度并得到落實(shí)。

  建立重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。2020年10月底前,市、縣民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)全部建立健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置和信息報(bào)告制度并得到執(zhí)行。

  規(guī)范完善管理體系。2020年11月底前,縣級民政部門實(shí)現(xiàn)救助服務(wù)場所應(yīng)設(shè)盡設(shè),有管理架構(gòu),有獨(dú)立場所,相關(guān)財(cái)務(wù)收支核算單帳管理。

  提升照料服務(wù)質(zhì)量。2020年6月至2021年3月,各地救助管理機(jī)構(gòu)通過購買服務(wù),改造服務(wù)設(shè)施,引入專業(yè)力量,提升站內(nèi)照料服務(wù)能力和水平,有步驟、分批次開展托養(yǎng)人員站內(nèi)接回工作,同時(shí)落實(shí)好優(yōu)先選擇政府舉辦的公辦福利機(jī)構(gòu)承接托養(yǎng)服務(wù)的要求。

  大力開展救助尋親服務(wù)行動(dòng)

  2020年6月,以“大愛尋親,溫暖回家”為主題舉辦救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)和集中開展救助尋親專項(xiàng)行動(dòng),開放救助場所,展示工作成效,邀請各界人士實(shí)地參觀和現(xiàn)場監(jiān)督,引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員。2020年6月底前,各地救助管理機(jī)構(gòu)將滯留人員信息全部上傳全國救助尋親網(wǎng)、“今日頭條”進(jìn)行尋親。對尋親未果的受助人員,會(huì)同公安機(jī)關(guān)通過DNA比對、人像識別等方式甄別核查滯留人員身份信息。2020年8月底前,對已經(jīng)查明身份信息的人員,在其身體條件允許的情況下,各地救助管理機(jī)構(gòu)安排做好接送返回工作。

  2020年12月底前,全省所有救助管理機(jī)構(gòu)開通使用救助管理信息系統(tǒng)人臉識別模塊,提升甄別查詢能力和效率。充分利用“頭條尋人”、微信公眾號、尋親熱線等智能化尋親手段,拓展尋親渠道。

  持續(xù)開展街面巡查和綜合治理行動(dòng)

  2020年8月底前,建立市、縣公安、城市管理、民政等有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的街面流浪乞討人員違法違規(guī)問題聯(lián)合成立機(jī)制,強(qiáng)化街面治安綜合治理,依法依規(guī)處理違犯治安管理、城市管理等規(guī)定的行為。

  2020年10月底前,市、縣民政部門聯(lián)合公安、城市管理部門及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制,建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò)。市、縣民政部門建立救助管理工作激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)基層組織和社會(huì)公眾廣泛參與街面巡查工作。

  2020年夏、冬兩季,分別開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助工作,確保流浪乞討人員在極端天氣下得到及時(shí)救助和妥善安置。

  集中開展落戶安置行動(dòng)

  2020年6月至10月,各地民政部門會(huì)同公安部門集中開展一次長期滯留人員落戶安置行動(dòng),及時(shí)為符合條件的流浪乞討人員辦理落戶安置手續(xù),對暫時(shí)無法落戶但應(yīng)當(dāng)予以長期安置的,盡快將人員轉(zhuǎn)移至政府設(shè)立的公辦福利機(jī)構(gòu)照料。

  2020年10月底前,省、市、縣民政部門聯(lián)合公安部門建立長期滯留流浪乞討人員安置落戶政策長效機(jī)制,明確符合落戶的條件和落戶名址,落實(shí)戶口受理辦理制度。

  全力推進(jìn)源頭治理行動(dòng)

  2020年8月底前,各地救助管理機(jī)構(gòu)建立返鄉(xiāng)人員信息臺賬,流出、流入地救助管理機(jī)構(gòu)做好人員接收工作;建立易流浪走失人員信息庫,并將花名冊通報(bào)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員進(jìn)行回訪,回訪期不少于一年。

  2020年12月底前,各地民政、人社、醫(yī)保、扶貧等部門按照有關(guān)政策規(guī)定,為符合條件的返鄉(xiāng)人員落實(shí)低保、特困人員供養(yǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障等幫扶政策,從源頭上減少流浪乞討現(xiàn)象。

  全面提升救助管理干部隊(duì)伍素質(zhì)行動(dòng)

  2020年11月底前,河北省民政廳舉辦全省救助管理政策與實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,各市、縣民政局12月底前,對所有救助管理干部職工進(jìn)行兩天以上脫產(chǎn)培訓(xùn),確保干部職工熟練掌握救助管理政策法規(guī)和救助管理信息系統(tǒng)。

  2020年8月底前,各市救助管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有編制內(nèi)合理調(diào)配人員,設(shè)置社工專業(yè)崗位和專職尋親崗位,提升救助服務(wù)能力。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)工作人員工資傾斜政策,加強(qiáng)對救助管理干部職工關(guān)心關(guān)愛,為穩(wěn)定隊(duì)伍、推動(dòng)工作創(chuàng)造條件。

  實(shí)施方案指出,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善河北省救助管理工作體制機(jī)制,著力在規(guī)范完善管理體系、開展安全隱患排查、提升照料服務(wù)質(zhì)量、健全監(jiān)督管理機(jī)制、救助尋親、街面巡查和綜合治理、落戶安置、源頭治理、干部隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建機(jī)制、壓責(zé)任、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù),確保流浪乞討人員得到及時(shí)救助,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量提檔升級,推動(dòng)建立更加成熟、更加定型的新時(shí)代救助管理服務(wù)體系,為決勝全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。(河北日報(bào)記者尹翠莉)

責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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