原標題：河北開展幸福河湖建設
到2023年，以市域為單元，各設區(qū)市和雄安新區(qū)至少建成1條（個）典型示范幸福河湖
12月28日，河北頒布第二個省級總河湖長令，同意省河湖長制辦公室印發(fā)《關(guān)于開展幸福河湖建設的指導意見》。意見提出，到2023年，以市域為單元，河北各設區(qū)市和雄安新區(qū)至少建成1條（個）典型示范幸福河湖；以縣域為單元，各設區(qū)市至少建成3條（個）幸福河湖（與典型示范幸福河湖不重復），定州、辛集市分別至少建成1條（個）幸福河湖。2024至2025年，以縣域為單元，原則上每個縣（市、區(qū)）每年至少建成1條（個）幸福河湖，到2025年底，全省幸福河湖數(shù)量達到300條（個）左右。
意見提出，暢通行洪通道，筑牢安全防線。持續(xù)開展妨礙河道行洪突出問題整治，嚴禁新增違法違規(guī)建筑物、阻水障礙物，確保河道行洪暢通，維護南水北調(diào)工程運行安全。結(jié)合骨干行洪河道治理、江河支流和中小河流治理、河道堤防和病險工程加固等工程項目，實施河道清淤疏浚、岸坡治理、堤防加高加固、控導工程建設等水工建筑物更新改造，切實提高河道行洪能力。加快城鄉(xiāng)防洪排澇建設和水系綜合治理。
管控河湖空間，保持干凈整潔。河湖“四亂”問題得到徹底清理整治，加強水域岸線管理保護，持續(xù)鞏固岸線環(huán)境整治成果。實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化全覆蓋，提升垃圾處理能力，引導群眾養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣，實現(xiàn)河湖垃圾動態(tài)清零。推進入河排污口分類整治和規(guī)范化建設。依法嚴厲打擊河道內(nèi)非法采砂（取土）行為，積極推進有砂河道治理，按照治河采砂規(guī)劃完成治理任務。遵循確有必要、無法避讓、確保安全的原則，依法依規(guī)嚴格審批涉河建設項目和活動。編制完成河湖岸線保護利用規(guī)劃，健全規(guī)劃約束機制，強化岸線分區(qū)管控。
保護河湖水體，實現(xiàn)清水常流。建立河湖水資源配置體系，加強水資源供給和保障能力建設。優(yōu)化調(diào)整水系格局，加快構(gòu)建互連互通、多源互補、循環(huán)通暢、聯(lián)調(diào)聯(lián)控的水系水網(wǎng)，完善水資源調(diào)配工程網(wǎng)絡體系。強化水污染源頭控制、過程管控和末端治理，推進以末端治理為主向以源頭防治為主轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升污水收集和處理效能，嚴控入河湖污染物總量，確保河湖水體控制斷面水質(zhì)達標。有效控制河湖內(nèi)源污染，遏制水體富營養(yǎng)化。鞏固城市黑臭水體治理成效，加強農(nóng)村黑臭水體和坑塘水系治理，建立健全長效管控機制。
復蘇河湖生態(tài)，維護河湖健康。統(tǒng)籌外調(diào)水、本地地表水和再生水，實施河湖生態(tài)補水，滿足河湖基本生態(tài)水量（水位）需求，修復斷流萎縮河湖。強化濕地資源保護與修復，加快濱河濱湖生態(tài)濕地建設，提高水環(huán)境容量。加強河湖重要物種棲息地修復，保護生物多樣性。實施水土流失綜合治理，增強水源涵養(yǎng)功能，統(tǒng)籌改善水生態(tài)水環(huán)境。
傳承河湖文化，弘揚治水精神。做好以大運河為代表的河湖文化遺產(chǎn)保護傳承，延續(xù)歷史文脈；整理提煉白洋淀、滹沱河等河湖的歷史文化、水鄉(xiāng)文化、紅色文化；弘揚根治海河和新時期水利建設的忠誠、奉獻、擔當精神，系統(tǒng)調(diào)查梳理水文化、水系變遷和河湖治理脈絡，深入挖掘其歷史底蘊和時代價值。依托水利工程設施、水利風景區(qū)，大力推進水情教育基地、節(jié)水科普基地、河湖長制主題公園等水文化特色場館和親水樂水載體建設，構(gòu)建獨具特色的水文化展覽展示體系，講好新時代河湖治理的河北故事。
完善制度體系，提升管護能力。通過引入第三方、設立公益崗、依托河湖管理單位等多種方式，建立穩(wěn)定的日常巡（護）河隊伍，細化責任，落實經(jīng)費，配齊設施，健全完善河湖管護長效機制。落實“河湖長+檢察長”工作機制，深化涉河湖執(zhí)法監(jiān)管和履職監(jiān)督，建立健全水利、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊涉河湖違法行為。落實屬地責任，切實提升安全管護能力。健全完善上下游、左右岸協(xié)同聯(lián)動機制，共同做好跨界河湖管護工作。提升信息化監(jiān)管能力，根據(jù)需要建設智慧河湖。強化科技創(chuàng)新，組織開展重要河湖保護治理科研攻關(guān)，積極應用河湖保護治理新理念新技術(shù)，逐步形成與幸福河湖相適應的現(xiàn)代化河湖管理體系。
用好河湖資源，促進綠色發(fā)展。把幸福河湖建設和城市規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，依托河湖獨特自然稟賦，探索河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，以水興城、以水興農(nóng)、以水興產(chǎn)，打造沿河環(huán)湖經(jīng)濟帶。深入挖掘幸福河湖生態(tài)價值，充分發(fā)揮幸福河湖對周邊發(fā)展的輻射帶動作用，培育生態(tài)旅游、休閑觀光、康養(yǎng)服務、生態(tài)漁業(yè)等新業(yè)態(tài)，扶持“河湖+”經(jīng)濟融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目，將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益。（記者苑立立 通訊員任樹春）
