原標題:“三二一”產業格局持續穩固 新業態新模式展現活力
京津冀高質量發展邁出堅實步伐
北京市統計局日前發布的“數說京津冀協同發展九年成效系列”顯示,京津冀協同發展戰略實施9年來,京津冀“三二一”產業格局持續穩固,新業態新模式展現活力,創新主體發展壯大,京津冀高質量發展邁出堅實步伐。
著力穩增長、優結構、惠民生,區域經濟整體實力邁上新臺階
2014年以來,京津冀三地緊密圍繞《京津冀協同發展規劃綱要》和各階段重點任務推動工作,著力穩增長、優結構、惠民生,區域經濟整體實力邁上新臺階。2022年,京津冀地區生產總值合計10.0萬億元,按現價計算,是2013年的1.8倍。
“三二一”產業格局持續穩固。京津冀三次產業構成由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2022年的4.8∶29.6∶65.6,第三產業比重提高7.5個百分點。其中,北京三產占比保持在8成以上,天津占比超6成,河北提升最快,京津冀三地三產比重分別為83.8%、61.3%和49.4%,較2013年分別提高4.3個、7.2個和8.4個百分點。
就業規模擴大結構優化。據統計,京津冀地區城鎮新增就業9年累計1442萬人,三地分別新增288.1萬人、405.5萬人和748.4萬人。2021年,北京法人單位從業人員中,第三產業比重為84.4%,較2013年提高6.2個百分點,其中信息服務業和商務服務業占比達25.5%,較2013年提高6.2個百分點;天津和河北第三產業就業人員占比分別為60.5%和46.6%,較2013年提高10.9個和15.1個百分點。
城鄉居民收入差距逐步縮小。2022年,京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為77415元、48976元和30867元,與2013年相比,年均分別名義增長7.4%、7.1%和8.2%;其中,城鎮居民人均可支配收入分別增長7.3%、6.9%和7.1%,農村居民人均可支配收入年均增速分別為8.2%、7.3%和8.6%,均快于城鎮居民。三地城鄉居民收入比值較2013年分別縮小0.2、0.1和0.3。
持續加大創新投入,創新驅動能力增強
9年來,京津冀區域持續加大創新投入,高端產業引領發展,新業態新模式展現活力,創新主體發展壯大,創新驅動能力增強。
研發投入強度全國領先。2021年,京津冀共投入研究與試驗發展(R&D)經費3949.1億元,是2013年的2.1倍,占全國比重為14.1%。其中,京津冀三地分別為2629.3億元、574.3億元和745.5億元,分別為2013年的2.2倍、1.3倍和2.6倍。區域R&D投入強度達到4.1%,較2013年提高0.7個百分點,持續高于全國平均水平1個百分點以上。
新興經濟快速發展。北京數字經濟增加值從2015年的8719.4億元增加到2022年的17330.2億元,占GDP的比重超4成,提高6.4個百分點;天津高技術制造業占規模以上工業增加值的比重為14.2%,較2014年提高1.9個百分點;河北高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重為20.6%,比2013年提高8.8個百分點。新業態持續升溫。2022年北京限額以上批發零售業、住宿餐飲業網上零售額達到5485.6億元,占社會消費品零售總額的近4成;天津限額以上批發零售業網上零售額占限額以上社會消費品零售總額的比重達到31.3%,高于2016年19.2個百分點;河北實物商品網上零售額近5年持續保持兩位數增長,2022年占社會消費品零售總額的比重為28.4%,較2016年提高20.2個百分點。
創新主體成長壯大。2022年第四批專精特新“小巨人”企業中,京津冀地區共535家(北京334家,天津64家,河北137家),占全國的12.3%。“京津冀生命健康集群”和“保定市電力及新能源高端設備集群”入選“國家先進制造業集群”,其中北京大興區、天津經開區和河北石家莊市共同申報的“京津冀生命健康集群”是目前國內唯一一家跨省聯合的先進制造業產業集群。
重點領域率先突破,引領協同跑出“加速度”
交通一體化正從藍圖變成現實,生態環境持續改善,產業要素有序流動……9年來,交通、生態、產業、公共服務領域率先突破,引領協同跑出“加速度”。
京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成,軌道上的京津冀主骨架形成,截至2022年末,京津冀區域營運性鐵路總里程達10848公里,較2014年末增長38.3%;北京至6個毗鄰區域全部實現1小時內通達,與300公里范圍內的主要中心城市天津、石家莊、保定、唐山均實現高鐵1至1.5小時快速聯系。高速公路總里程10585.5公里,較2014年末增長32.6%,38條公交線路實現跨省常態化運營,服務17個縣市,日均客運量約27萬人次。
2022年三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上;國家地表水考核斷面水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)比例均動態達到國家“十四五”目標要求,全面消除劣Ⅴ類斷面;生態系統質量和穩定性持續提高,北京密云水庫入選全國首批美麗河湖優秀案例、天津海河河北區段入選全國首批美麗河湖提名案例、河北秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優秀案例。
2022年,天津吸引京、冀投資額1989.4億元,占全部引進內資的53.8%;河北承接京、津轉入基本單位4395個,2014年以來累計轉入4.39萬個,其中近8成為北京轉入,廊坊、石家莊和保定承接北京轉入基本單位最多。
三地公共服務也在加快共享。京津冀區域內5000余家三級和二級定點醫療機構納入互認范圍,醫療機構實現跨省異地就醫普通門診費用直接結算,京津冀異地就醫實現同城化。先后推出四批179項事項名稱、辦理標準、申請材料、辦理時間相統一的同事同標事項,實現無差別受理、同標準辦理。通過學校聯盟、結對幫扶等多種方式開展跨區域教育合作,北京景山學校、北京潞河中學、北京八中等學校在津冀多地建設分校。(記者 方素菊)