4月6日上午，河北雄安新區第三次土壤普查領導小組辦公室（公共服務局）舉辦了雄安新區第三次全國土壤普查推進暨培訓會議。會議邀請河北省第三次土壤普查專家對土壤普查相關問題進行了解讀，各縣第三次土壤普查辦負責人和成員，承擔土壤普查工作的工作人員積極參加。
為了積極營造開展“土壤三普”工作氛圍，讓大家充分認識開展第三次全國土壤普查的重要性和了解其具體工作，新區第三次土壤普查領導小組辦公室（公共服務局）整理了土壤普查相關問題。
一、什么是土壤普查？
糧食生產安全，不是哪個人的事，也不是哪個部門的事，需要全社會共同行動。從“米袋子”省長負責制，到2014年實施糧食安全省長責任制，到2021年中央一號文件提出“實行糧食安全黨政同責”，再到今年“全面落實糧食安全黨政同責”，保障糧食安全的主體責任持續強化。糧食安全怎么抓？高標準農田如何擴充推進？如何實施新一輪千億斤糧食產能提升行動？第三次全國土壤普查結果將給出答案。
2022年，國務院發布《關于開展第三次全國土壤普查的通知》，宣告時隔40多年的新一輪的全國土壤普查工作正式啟動。“土壤三普”的總體目標是：按照“一年試點、兩年鋪開、一年收尾”的時間安排進度有序開展，“十四五”期間全部完成普查工作。2022年啟動土壤三普工作，2023年-2024年全面鋪開，到2025年力爭實現對新區耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地土壤的“全面體檢”，全面掌握土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地。
二、為什么要開展土壤普查？
第三次全國土壤普查是一次重要的國情國力調查，對全面真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，落實最嚴格耕地保護制度和最嚴格節約用地制度，保障國家糧食安全，推進生態文明建設，加快農業農村現代化具有重要意義。
（一）開展土壤三普是守牢耕地紅線，確保國家糧食安全的重要基礎。全國第二次土壤普查距今已40年，相關數據不能全面反映當前農用地土壤質量實況，要落實藏糧于地、藏糧于技戰略，守住耕地紅線，需要摸清耕地質量狀況。在第三次全國國土調查已摸清耕地數量的基礎上，迫切需要開展土壤三普工作，實施耕地的“全面體檢”。
（二）開展土壤三普是落實高質量發展要求，加快農業農村現代化的重要支撐。完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動農業發展綠色轉型和高質量發展，節約水土資源，促進農產品量豐質優，都離不開土壤肥力與健康指標數據作支撐。推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提高農產品質量和競爭力，需要詳實的土壤特性指標數據作支撐。指導農戶和新型農業經營主體因土種植、因土施肥、因土改土，提高農業生產效率，需要土壤養分和障礙指標數據作支撐。發展現代農業，促進農業生產經營管理信息化、精準化，需要土壤大數據作支撐。
（三）開展土壤三普是保護環境，促進生態文明建設的重要舉措。隨著城鎮化、工業化的快速推進，大量廢棄物排放直接或間接影響農用地土壤質量：農田土壤酸化面積擴大、程度增加，土壤中重金屬活性增強，土壤污染趨勢加重，農產品質量安全受威脅。土壤生物多樣性下降、土傳病害加劇，制約土壤多功能發揮。為全面掌握全國耕地、園地、林地、草地等土壤性狀、耕作造林種草用地土壤適宜性，協調發揮土壤的生產、環保、生態等功能，促進“碳中和”，需開展全國土壤普查。
（四）開展土壤三普是優化農業生產布局，助力鄉村產業振
興的有效途徑。人多地少是我國的基本國情，需要合理利用土壤資源，發揮區域比較優勢，優化農業生產布局，提高水土光熱等資源利用率。推進國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要提出，優化農林牧業生產布局落實落地，因土適種、科學輪作、農牧結合，因地制宜多業發展，實現既保糧食和重要農產品有效供給，又保食物多樣，促進鄉村產業興旺和農民增收致富，需要土壤普查基礎數據作支撐。
三、如何開展土壤普查工作？
深入落實黨中央、國務院關于耕地保護建設和生態文明建設的決策部署；遵循土壤普查的全面性、科學性、專業性原則，銜接已有成果，借鑒以往經驗做法，統籌現有工作平臺、系統等資源，堅持摸清土壤質量與完善土壤類型相結合、土壤性狀普查與土壤利用調查相結合、外業調查觀測與內業測試化驗相結合、土壤表層采樣與重點剖面采集相結合、摸清土壤障礙因素與提出改良培肥措施相結合、政府主導與專業支撐相結合的“六結合”的方式方法，建立土壤三普統一工作平臺，統一技術規程、統一工作底圖、統一規劃布設采樣點位、統一篩選測試分析專業機構，構建涵蓋普查全過程統一質控體系。
土壤普查專業性強，操作要求嚴，過程控制難。為確保其結果的客觀準確，按照構建平臺、制作底圖、布設樣點、調查采樣、測試化驗、數據匯總、質量校核、成果匯總等8個步驟開展土壤三普工作。其中，前三個步驟由全國土壤三普辦統一組織實施，建立全國土壤普查信息化工作平臺和工作底圖，通過信息平臺進行任務分發、進展調度、結果匯總，在“一張圖”上標注展示具體采樣點和普查成果；后五個步驟由省市縣上下聯動、分級負責組織實施。
四、土壤普查的主要成果
（一）數據成果。形成新區土壤類型、土壤理化性狀指標數據清單，土壤退化與障礙因子，特色農產品區域、鹽堿地調查等專題調查土壤數據，以及不同土壤類型數據、不同土地利用類型的土壤數據等。
（二）數字化圖件成果。形成新區及縣級的土壤類型圖、土壤養分圖、土壤質量圖、鹽堿型退化土壤分布圖、土壤利用適宜性分布圖、特色農產品生產區域土壤專題調查圖等，最終形成土壤質量“一張圖”。
（三）文字成果。形成土壤三普總結報告，新區土壤利用適宜性評價報告，新區耕地、園地、林地、草地質量評價報告，退化耕地改良利用、特色農產品區域土壤特征等專項報告。
（四）數據庫成果。建立土壤性狀、土壤退化與障礙、土壤利用等專題數據庫，構建專業高效的業務工作數據管理中心，實現土壤三普工作全流程、全對象、全用戶“一張圖”管理。
（五）樣品庫成果。形成標準化、智能化的新區土壤樣品庫、典型土壤剖面標本庫。
