為落實黨的二十大精神,加快實施自貿試驗區提升戰略,進一步發揮自貿試驗區改革開放試驗田作用,形成更多集成性系統性制度創新成果,為雄安新區高質量發展和高水平開放提供有力制度支撐,擬開展雄安自貿試驗區制度集成創新研究項目,現向社會公開征集服務單位。具體事項公告如下:
一、項目名稱
中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區制度集成創新研究
二、項目概況
圍繞落實中國(河北)自貿試驗區總體方案中雄安片區相關的各領域改革試點任務,立足服務京津冀協同發展重大戰略和雄安新區開放發展先行區建設,聚焦促進雄安新區新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、高端現代服務業等產業發展,聚力推動雄安自貿試驗區建成高端高新產業開放發展引領區、數字商務發展示范區、金融創新先行區,擬委托社會專業機構開展針對雄安自貿試驗區制度創新的系統性集成性研究,探索形成協同組織各部門的制度創新工作方案、統籌推動疏解企業與本地企業產業發展與轉型升級的制度創新重點和創新舉措、協調內外資源的創新事項落地方案、指導創新事項的案例總結和成果提煉、評估與提升制度創新成效。
三、服務內容和成果形式
(一)強化并規范制度創新的開展與集成
配合雄安自貿試驗區管委會形成《雄安自貿試驗區制度創新工作實施方案》等。
(二)統籌并研究制度創新重點突破方向和創新舉措
密切聯系廣泛調查研究與對標對表,認真查找雄安片區制度創新事項、集成創新與工作組織中的堵點難點,找到目前制約發展的制度性約束,及時跟蹤外資外貿發展趨勢和戰略性政策變革,提出未來1-2年可能有所突破的事項和突破方向,形成《2023-2024年雄安自貿試驗區制度創新重點領域清單》、《2023-2024年雄安自貿試驗區制度創新擬爭取政策清單(或突破事項清單)》及必要說明材料。
(三)協調并協助創新事項的落地實施
1.配合雄安自貿試驗區管委會開展制度創新推進工作,研究確定需要細化落實的創新事項,起草具體實施方案或實施舉措。
2.針對已推進實施的創新事項,通過調研等方式,定期對推進落實情況進行評估,并針對先行先試過程中遇到的困難和問題,提出具體實施調整意見。
(四)指導并開展創新事項的案例總結和成果提煉
1.規范自貿試驗區制度創新成果體現形式并提高成果質量,形成《雄安自貿試驗區改革創新經驗和制度創新案例匯編》及《制度創新案例編制指南》。
2.按照商務部、省自貿辦對自貿試驗區制度創新事項的提報和修改要求,協助雄安自貿試驗區管委會完成至少15項改革創新經驗或制度創新案例的提煉和上報,其中至少有2項上報至商務部,至少有一項獲國家級復制推廣。
(五)評估并提升制度創新成果成效
1.以同類型國家級創新案例的標準,對雄安自貿試驗區制度創新工作進行整體質量評估、成果統計和成效分析,提出提升建議,并按照省自貿辦要求配合提供相應的評估報告。
2.不定期參與雄安自貿試驗區制度創新相關會議、配合和宣傳推介活動,配合提供相關材料和咨詢服務,并提出具有國際化視野的整體提升方案。
四、申報要求
(一)服務期限。合同簽訂后1年內。
(二)服務資質。參評單位須具備以下資質:中國境內注冊的具有獨立法人資格的專業機構;項目可由最多2家單位聯合申報;申報單位需具備開展自貿試驗區及京津冀相關課題研究的成功經驗和案例,并在申報時自行提交證明材料。項目團隊人員需至少包含具有高級職稱的項目負責人1名,團隊成員3名及以上,團隊名單隨參選文件提供,且名單上人員作為核心團隊成員不少于3人,需在整個服務期保持穩定。項目實施期間,項目團隊負責人平均每季度不少于一周時間、團隊主要成員每季度不少于兩周時間在雄安新區現場或有關地區參與實地調研和討論,1名團隊成員須在雄安新區提供長期駐場服務;服務期間,能夠按課題需求方要求在雄安新區組織國內外行業專家、學者、相關部門人員(邀請知名專家、學者和相關部門人員總計不少于5人)參加的研討會(非本課題結題評審),原則上不少于一次;具備開展相關課題研究的完備服務體系和售后服務的良好信譽。
(三)報價要求。本項目預算共計49萬元,參選單位報價超過項目預算的為無效投標。項目報價采用總價報價,費用包含履行項目所必需的所有成本費用和應承擔的一切費用,包括但不限于專家評審費、管理費、差旅費、稅金、利潤等為完成本項目所發生的一切費用。在合同實施期間,服務范圍內需求內容如有變更,費用均不予調整。最終支付合計金額不超過本項目合同總價預算。申請時請自行考慮,慎重報價。
(四)成果歸屬。此次咨詢服務產生的成果歸雄安自貿試驗區管委會所有。
五、比選程序和合同執行
(一)提交申報材料。如實填寫《雄安自貿試驗區制度創新委托咨詢服務項目比選申報表》,蓋章后一式3份提交雄安自貿試驗區管委會,紙質版可郵寄或發送掃描件至電子郵箱,同時一并提交電子版。項目申報截止時間為5月4日。
(二)確定服務單位。征集結束后,由雄安自貿試驗區管委會組織專家開展項目比選,擇優遴選確定服務單位。最終結果在雄安新區門戶網站公布公示后,與入選服務單位簽訂正式合同。
(三)合同執行。咨詢服務單位需按照雙方簽訂的合同要求,提交階段性成果和最終成果,雄安自貿試驗區管委會按合同有關規定進行支付。
(四)項目驗收。項目交付后,由采購人根據合同、比選公告、參選文件組織驗收。
六、聯系方式
張賢 19933336337 姚文學 19801988026
地址:雄安市民服務中心雄安新區管委會辦公樓255室
郵箱:xaftzp@126.com
?????? 附件:中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區制度集成創新研究項目比選申報表
雄安自貿試驗區管委會
2023年4月21日