圖片雄安新區內的街道（2023年3月31日攝）。牟宇 攝
從北京向南100多公里，“六歲”的雄安拔節成長。放眼望去，啟動區塔吊林立，一棟棟建筑破土而出；“千年秀林”蒼翠茂盛，一派生機盎然……這座“起筆即是世界眼光”的現代化新城，雛形顯現。
工程建設、物業管理、商業運營、產業發展……這些是康洪自2021年4月至今掛任中國雄安集團城市發展投資有限公司副總經理一職后，需要頻繁切換的“頻道”。
在工地、社區、商街和商務園區，他像一只陀螺一樣穿梭。
此前，擔任廣東省珠海市人民政府副秘書長的康洪，對掛職胸有成竹：自己經歷過開發建設和產業發展的多領域挑戰，做好雄安新區的工作應該沒太大問題。
“來了之后，才發現要迅速進入工作狀態，快速解決工程建設、社會治理及產業導入的相關問題，都考驗著綜合創新能力、抗壓抗挫折能力。”康洪說。
功夫不負有心人。康洪和同事們共同努力，順利完成各項任務：雄安新區首個標志性城市建筑群——雄安商務服務中心投入使用，吸引大批企業簽約入駐，金融、現代服務、數字經濟產業集群加速聚集；容東、容西、雄東等3個居住片區，沿街商業開發與運營狀況良好；新區首個商品房項目“華望城”第一批住宅完成銷售，配套商業不斷完善……
不僅康洪，在“未來之城”雄安，一批批年輕的掛職干部，洋溢著青春的激情。
這些來自五湖四海、各個行業的年輕干部，在河北雄安新區擔負著“開路先鋒”的重任，解鎖新能力、碰撞新火花、收獲新成長。
從0到1
來掛職的年輕干部們很快意識到，自己不是“配角”或“輔助”，而是發展的主人。
作為雄安新區建設和交通管理局局長、啟動（起步）區指揮部常務副指揮長，葛亮幾乎每天都騎著電動車穿梭在雄安的各大工地。
環城市外圍道路、內部骨干路網、生態廊道、城區水系等城市建設“四大體系”已基本成型，科學園、互聯網產業園、大學園、創新坊、總部區、金融島等功能片區建設正加快推進……葛亮對啟動區的點滴變化如數家珍。
葛亮2018年9月從交通運輸部來雄安新區掛職。兩年掛職到期又延期一年后，他留在了雄安新區任職。
參與籌建雄安城市規劃設計研究院、籌建建設與交通管理局……在這里，葛亮協助推進了許多從0到1、建章立制的工作。“這些充滿開創性的工作，極大豐富了實際經驗，成長收獲滿滿。”
有同樣感受的，還有從某部委到雄安新區掛職改革發展局副局長的于善江。
多年前，于善江曾在重慶市掛職1年，協助當地副縣長分管科教文衛和藥監等工作。
這次掛職，于善江有了不一樣的認識。“在雄安新區，更像是在一張白紙上參與構建一臺新機器。”他說。
于善江回憶，剛來掛職時，面臨“從零開始”的過程：此前，他主要接觸生物技術和人口健康領域；在雄安，他最重要的工作是參與構建雄安新區科技創新工作體系。
于善江和同事們積極爭取國家部委對雄安新區進行支持，最終實現與科技部共同實施“雄安新區科技創新專項”。這是2014年國家科技計劃改革以來面向地方設立的首個專項，也是雄安新區科技項目申報的一個突破。如今，雄安新區已搭建起包括一個領導小組、一個科技創新發展中心、一個工作專班、一個雄安新區科技創新專項等在內的“十個一”科技創新工作體系。
“在雄安，掛職即任職。每一名掛職干部均有具體分管的業務領域。”從中組部到雄安新區掛職黨群工作部副部長的呂斌說，新區對掛職干部嚴格管理，實行考核末位提醒談話。面對高強度、高難度的工作任務，掛職干部與當地干部干在一起、苦在一起、融在一起，難分彼此、團結戰斗，成為雄安建設者中一支有戰斗力的“生力軍”，掛職干部也在此過程中得到了歷練和成長。
從1到N
置身改革發展前沿，雄安新區的掛職干部還面臨著這樣的情況——常常一崗多責，需要對各條線的工作細節有全面和深入的了解；更需要在摸清發展中遇到的難點、堵點、痛點問題過程中，不斷解鎖新技能。
2年前，侯斌超從上海市規劃和自然資源系統事業單位——土地整理中心到雄安新區規劃研究中心掛職主任。他告訴記者，在雄安新區掛職明顯的特點之一，就在于“一人多崗、一崗多責”。
除了擔任規劃研究中心主任，侯斌超還兼任雄安新區規建局局務會成員，因此除了從專業角度為雄安新區規劃出謀劃策外，還要抓落實。
“國土空間規劃是一個系統工程，包括從總體規劃到控制性詳細規劃到各類專項規劃等，還包括規劃落地。以前的崗位上，可能只需要負責其中一個層面。而在雄安新區，全流程、全場景都得打通了。”侯斌超說，這也提高了干部“彈鋼琴”的水平，分得清工作的輕重緩急，統籌協調全面推進。
掛職期間，侯斌超面臨另一個挑戰——搭建人才隊伍。“在一般職能崗位上，只要做好自己的專項工作就行。擔任一個部門的‘一把手’，考驗著管理能力，需要考慮在做好本職工作的同時，把隊伍建設好。”
“初到雄安新區規劃研究中心時，我們只有一名正式員工。在省、新區各級部門的支持下，經過兩年努力，規劃研究中心已經建立起一支21人的年輕隊伍，碩士研究生占比85%，專業配比合理，初步形成了一支雄安新區自己的規劃研究基礎隊伍。”侯斌超說。
從1到N的過程，讓不少年輕的掛職干部收獲了全局性、系統性思維。
2019年3月，張利峰作為中組部選派赴雄安新區的掛職干部，從中國建筑第三工程局有限公司掛職擔任中國雄安集團基礎建設公司副總經理，負責分管產業運營部、安全質量部等工作。兩年掛職期滿，他選擇留任。2022年4月起，他擔任基礎建設公司黨委副書記、總經理，全面負責公司生產經營工作。
“從市場化央企到省屬國企，我從傳統的工程思維向全局系統思維轉變。”張利峰說，在雄安新區工作的4年時間里，對建設雄安新區承接疏解北京非首都功能的重要意義理解也更為深刻。
比如，在建設安全韌性城市時，既要考慮預留管廊的彈性空間，還要考慮土地集約節約利用，有效提升地下空間資源利用率。張利峰說，一方面堅持換位思考，運用“倒推”思維，從運營者、使用者角度出發，發現設計、施工階段存在的不足，不斷優化提升運營效能。定期復盤總結，實現管理迭代升級。
“另一方面，項目管理鏈條不斷延伸，向前延伸至規劃層面，向后擴展到運營環節。這就要加強通盤考慮，多措并舉全面保障規劃設計的權威性、建設程序的合規性、安全質量的可靠性。”張利峰說，堅持“建設運營一體化”，把項目管理拓展到全生命周期和全產業鏈，從單純基礎設施建設主力軍的線性思維，轉變成新區基礎設施綜合運營商的多元思維。
2018年8月，周瑜從中國社會科學院到中國雄安新區雄安集團戰略發展部掛職。周瑜對“多維度思維”也有同樣的感受：“雄安集團因雄安而生、伴雄安而長，企業戰略與整座城市的發展戰略、整個國家的區域協調發展戰略同頻共振，所以在我們的工作中要不斷加深對為什么建設雄安新區、建設什么樣的雄安新區、怎樣建設雄安新區等問題的理解，都需要對國家戰略有整體上嚴密的系統性的認識。”
容東片區交付后，雄安集團領導安排周瑜完成一份關于容東片區建設復盤的報告。周瑜說，基于對城市開發建設的系統性認識，經過廣泛訪談、對比求證、專業分析，完成了長達十萬字的復盤報告，為后續其他片區開發提供了經驗和借鑒。
在為“跨領域”的工作鉆研、調研的過程中，于善江大大拓展了知識面。推進農村廁所改造及建設，建設“四好”農村路……為推進雄安新區“20項民生工程”，于善江與雄安新區百姓面對面交流，在一線摸爬滾打，破解難題。
“我們所收獲的，遠遠多于付出的。”于善江說。
多元碰撞
“雄安新區的掛職干部來源不同，有中央和國家機關的，有發達省份的，也有企事業單位的。”呂斌說。
各地干部帶著不同的發展經驗匯聚于此，對不少年輕的掛職干部來說是新鮮的體驗。在不同思維方式、工作經驗的交流中，多樣信息匯聚，視野得以拓展。
雄安自貿試驗區管委會的工作專業性非常強，從不同省份過來的“精兵強將”，起到了獨當一面的作用。這些掛職干部們都有專長，且對企業有很強的服務意識。不同的思想碰撞，在這里擦出了火花。
“自貿委要負責組織落實自貿試驗區雄安片區規劃、建設、管理與服務等工作。上級相關領導定了工作方向后，我們會共同交叉思考，科學謀劃落地方案。”從廈門市地方金融監管局到雄安新區掛職自貿委副主任的鄭政蓉說。
“雄安新區探索實行大部制、扁平化、網絡型的組織架構，因此我們既要懂管理，熟悉黨建、人事、財務等業務，還要有過硬的業務能力，找準工作方向，立足當下做好打基礎、利長遠的工作。”鄭政蓉說，在此過程中，大家的統籌協調能力都有明顯提升。
一系列實踐成果證明了這一點：2021年，50個改革創新獎，掛職干部牽頭10項；2022年，50個改革創新獎，掛職干部牽頭20項。
其中，來自財政部、科技部等單位的同志作為主力，探索深化財政管理體制、金融科技創新，搭建智能城市框架，謀劃實施“雄安新區科技創新專項”，推動開展數字人民幣等一批具有全國意義的改革創新試點；
來自廈門、重慶、南京等城市的同志與同事們共同努力，雄安新區成功獲批全面深化服務貿易創新發展試點，建成首個跨境電商產業園和首個跨境電商進出口監管場所，為新區發展注入新的強勁動力；
來自中組部、上海浦東新區的掛職干部，探索建立干部能上能下靈活高效用人機制，基礎骨干隊伍基本形成……
雄安新區今年組織開展“興業聚才、項目攻堅”行動，30名掛職干部發揮各自資源優勢，主動申領52個項目，解決項目推進中各類難點堵點問題。
“這里匯集了來自四面八方的優秀建設者。大家有情懷、有能力、有擔當，為了共同目標日夜奮斗，結下了深厚的戰斗友誼。雄安新區，是我們可以放下行囊的地方。”葛亮說。
